政府经济健康工作报告
人才队伍建设继续加强。以人才强区为目标，积极搭建优秀人才服务平台，使人才工作的大环境得到了进一步改善，根据大开发、大建设的要求，尤其是重点区域、重点行业对优秀人才的需求，积极引进各类优秀人才578名，引进的人才层次有所提高，结构更趋合理。
卫生工作进一步加强。年初发生的禽流感疫情及时得到控制，公共卫生体系建设全面启动。卫生资源得到优化配置，新改建了5所标准化社区卫生服务中心，全区标准化村卫生所达到40个，基本形成了区域医疗中心、社区卫生服务中心和村卫生所三级医疗服务体系。农村合作医疗投保率达到85.5%。有序推进建设健康城区三年行动计划，年内新创建完成30个市级卫生村和2个市级卫生镇。加强食品药品专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品的不法行为。
文化体育活动蓬勃开展。以文化“三下乡”、文化艺术节等为载体的群众文化活动日益丰富，地区民间文化得到保护、开发和利用，锣鼓书艺术被文化部列为全国第二批民族民间文化保护工程试点项目。区博物馆建成并正式投入使用，完成新场第一书楼抢修，加强对傅雷旧居保护。同时，积极整治净化文化市场，推动文化产业可持续发展。努力推进有线电视网络工程改造的试点工作，首期完成了对惠南镇、周浦镇5个居民小区的“双向网”改造。区体育中心顺利建成，并新建2个居民健身苑和48个居民健身点。以实施“人人运动计划”为抓手，提高全区社会体育指导员队伍素质，切实搞好全民健身日、健身周、社区健身大会和健身节等群众体育项目。
精神文明建设进一步加强。积极组织开展“塑造新精神、展示文明新形象”主题学习教育活动，大力宣传和弘扬了一批先进典型。认真落实加强和改进未成年人思想道德建设工作，促进了未成年人素质的全面提升。加强精神文明硬件设施建设，建成了康桥镇社区文化中心，完成了43个村文化活动服务中心的建设配套。扎实推进“镇区、社区、园区、景区、校区”（简称五区）文明创建和惠南镇文明示范标志区建设，群众性文明创建的覆盖面和质量显著提高。
（五）就业、社会保障和社会稳定工作得到加强
促进就业工作取得新成绩。通过实施“万人就业项目”，加大政策扶持力度，发展非正规劳动组织，扩大劳务输出、开展职业培训等途径，基本建立起以困难群体、弱势群体为主要对象的促进就业的工作机制。全区新增就业岗位36729个，完成全年指标的141%。加强培训就业，全区共有6442人参加了职业技术培训。安置城镇就业特困人员989人，农村双富余有一人实现就业的户数达354户。
社会保障和救助工作得到深化。全区有12.1万人新落实了社会保障，其中镇保10.1万人，征地养老2万人。全年为农村困难户、低保协保对象、大重病患者、贫困学生等各类对象实施困难救助8.7万多人次，发放救助金5300万元。第三期“星光
www.xuehuiba.com 计划”全面实施，新建老年活动室58家，新增养老床位990张。第二批三峡移民的安置工作已全面落实。社会稳定工作呈现新局面。积极配合深水港建设，做好相关稳定工作。完善信访和人民内部矛盾排查、人民调解工作机制，动拆迁和企业改制中产生的突出性群体矛盾等重点信访问题得到有效化解。深入推进公共安全防范管理和严打整治工作，依法打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动。非法营运车辆整治工作取得初步成效。
（六）政府自身建设不断加强
按照《行政许可法》要求，取消行政审批事项60项，对15个行政审批部门的35个行政审批项目实施了告知承诺制度。电子政务建设得到有序推进，实现了全区机关政务网的全覆盖。“”政府门户网站的作用进一步得到发挥，一些与群众生活、经济发展密切相关的重要事项和热点问题已利用网络公开。积极推进政务公开，不断深化村务、组务公开，全区185个村村务公开率达100%。认真办理人大代表议案、书面意见和政协委员提案，共办理议案1件、代表书面意见58件，政协委员提案239件，为政府科学决策提供依据。深入开展党风廉政教育和政风行风建设工作，增强了机关工作人员的勤政廉政意识。认真实施工资外收入规范工作，为全面实施“阳光工资”奠定了基础。
此外，人口与计划生育、统计、审计、民族宗教、台湾事务、侨务、档案、外事、法制、国防后备力量建设等各项工作均取得了新的成绩。
各位代表：在过去的一年中，我区经济建设、城市建设和社会各项事业都取得了新的发展，成绩来之不易。这是市委、市政府和区委科学决策、坚强领导的结果，得益于历届区委、区政府打下的良好工作基础，也离不开区人大、区政协的监督和支持。一年来，全区人民弘扬“海纳百川，服务两港，创新开拓，勇立潮头”的精神，团结奋斗，开拓进取，齐心协力抓建设，群策群力谋发展，顾全大局保稳定，这是我区今后取得新发展、实现新跨越的宝贵财富。在此，我谨代表区人民政府，向做出无私奉献、付出辛勤劳动的全区人民，致以崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联和各界人士，向驻区部队官兵，向所有关心、支持和参与我区建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在我区发展过程中还面临着不少困难和问题。主要表现为：经济结构调整还不到位，产业集聚度较低，经济发展后劲不足；城镇基础设施建设、城镇管理水平与大开发建设的形势还不适应；社会事业发展中的薄弱环节还不少；就业和社会保障的压力依然较大；在参与临港新城开发建设方面与市委、市政府的要求还有一定差距；政府职能转变还需继续深化，工作作风还需进一步改进。对这些困难和问题，区政府将予以高度重视，在今后工作中采取扎实有效的措施，认真加以克服和解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]。
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