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政府开拓进取工作报告

[07-23 13:35:13]   来源:http://www.xuehuiba.com  党政报告   阅读:8859
概要:要坚持社会主义市场经济改革方向,加快推进以企业改革为重点的各项改革,形成以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局。继续深化企业改革。要进一步加快企业的改制工作,完善企业法人治理结构,推进现代企业制度建设。继续落实抓大扶小战略,鼓励重点企业实施联合兼并、资产重组,开展资本运营、品牌经营,造就一批具有雄厚经济实力和市场竞争力的龙头企业,支持中小企业发展与龙头企业的协作配套关系,形成龙头带动、共同发展的协作机制。要构筑社会公共服务平台,促进中小企业加快发展。继续深化国有资产管理体制改革。按照“管理、营运、监督相分离,管资产和管人、管事相结合,权利、义务和责任相统一”的原则,进一步完善国有资产管理体制。要深化集体资产体制改革,推动集体企业改制和改组。要进一步加大改制、转制力度,规范改制、转制行为。要进一步强化出资人意识,做好资产收益收缴工作。要加大收益收缴力度,完善收缴措施和办法,做到应收尽收。积极鼓励和引导非公有制经济的发展。要积极探索公有制的多种有效实现形式,大力培育和发展非公经济,通过政策扶持,引导集体经
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  要坚持社会主义市场经济改革方向,加快推进以企业改革为重点的各项改革,形成以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局。

  继续深化企业改革。要进一步加快企业的改制工作,完善企业法人治理结构,推进现代企业制度建设。继续落实抓大扶小战略,鼓励重点企业实施联合兼并、资产重组,开展资本运营、品牌经营,造就一批具有雄厚经济实力和市场竞争力的龙头企业,支持中小企业发展与龙头企业的协作配套关系,形成龙头带动、共同发展的协作机制。要构筑社会公共服务平台,促进中小企业加快发展。

  继续深化国有资产管理体制改革。按照“管理、营运、监督相分离,管资产和管人、管事相结合,权利、义务和责任相统一”的原则,进一步完善国有资产管理体制。要深化集体资产体制改革,推动集体企业改制和改组。要进一步加大改制、转制力度,规范改制、转制行为。要进一步强化出资人意识,做好资产收益收缴工作。要加大收益收缴力度,完善收缴措施和办法,做到应收尽收。

  积极鼓励和引导非公有制经济的发展。要积极探索公有制的多种有效实现形式,大力培育和发展非公经济,通过政策扶持,引导集体经济和个体私营经济快速健康发展,充分发挥非公经济在发展经济、增加就业、促进技术创新等方面的重要作用。

  继续强化投融资体制改革,加强资金平衡。要继续拓展多元化、市场化融资渠道,促进投资增长。要放大财政投资效应,保障地方财力对基础性、公益性重点项目的支持。要拓宽投资领域,完善全区基础设施、重大项目社会化融资机制,吸引社会多元化投资。

  建立社会主义市场经济新秩序。要标本兼治,继续整顿和规范市场经济秩序,强化市场日常监管和制度建设,形成综合治理的长效机制。建成面向个人和企业、覆盖社会经济生活各个方面的社会诚信体系,营造诚实守信的社会经济环境。加快行业协会和市场中介机构的发展。

  加快人才高地建设。继续深化人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才的用人机制,激发各类人才的活力。大力推进人才资源开发,运用人才柔性流动政策,优化人力资源结构。根据产业发展的需要,大力吸引紧缺人才,努力培养和造就一批年龄有梯次、知识结构合理、专业分布均衡、整体素质优良、有参与国际竞争实力的人才群体。

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  (六)大力加强精神文明建设,促进经济与社会协调发展

  要围绕“两港”建设和改革发展稳定的大局,围绕提高人素质和城乡文明程度的目标,不断创新精神文明建设的载体和内容,积极贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,提高人民群众的整体道德水平。要深入开展文明镇村、文明小区、文明单位、文明机关和文明标志示范区的创建,深入开展行业规范服务达标活动,努力推进文明行业建设。

  大力实施“科教兴区”战略,促进社会全面进步。要大力推进科技创新,完善以企业为主体的科技创新体系,重视高新技术产品的研发,推进科技成果产业化。坚持教育创新,加快教育发展。要继续加快科教园区的建设,推进产、学、研一体化的进程。要加快以寄宿制高级中学为重点的一批中小学的建设,进一步改善办学条件。要继续实施素质教育,实现全区义务教育的均衡发展,全面提高基础教育质量。要大力推进职业教育的改革和发展,培养大批高素质的技能型人才。要积极发展继续教育,完善终生教育体系,努力建设学习型社会。大力推进文化建设。要加快“区有中心、镇有广场、村有场所”的文化设施网络建设,积极开展群众文化活动,不断满足人民群众对精神文化生活的需求。进一步完善图书馆、文化中心等公益性文化设施的功能建设,优化资源的配置,发挥应有的作用。加快卫生事业发展。要全面实施区域卫生规划,优化配置卫生资源。加强公共卫生和社区卫生工作,强化疾病预防控制和卫生监督,深化爱国卫生运动。深入开展全民健身运动,加快体育中心的建设,提高人民群众的健康素质。继续做好人口与计划生育工作,稳定低生育水平,促进优生优育。实施妇女、儿童发展规划,依法维护妇女儿童的合法权益。不断推进全区的信息化进程。要大力推动信息技术在全区各个领域的广泛运用,加快推进企业信息化,大力发展电子商务,加快社区信息服务网络建设,促进社会公共服务信息化。

  (七)积极完善社会保障体系,不断提高人民生活质量

  构建符合社会主义市场经济运行机制和经济发展水平的社会保障体系,切实维护和保障群众的根本利益。

  进一步完善“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的就业机制。各级政府要把增加就业岗位和控制失业率作为宏观调控的重要任务。构筑促进就业的社会责任体系,动员社会各方力量,积极开辟就业门路,提高经济增长对就业的拉动力。大力发展灵活多样的就业方式,鼓励自谋职业和自主创业,落实援助就业困难人员政策,健全各级就业服务网络,完善社会化的职业培训机制。

  继续完善社会保障体系。深化医保、医疗、医药联动改革,按照“保证医疗、减少浪费、促进发展”的方针,完善基本医疗保险制度。巩固和发展农村合作医疗,推进大病统筹,扩大覆盖面。在试点的基础上推进小城镇社会保险,提高社会保障水平。建立健全社会保障基金多渠道筹措机制,发展补充保险、商业保险。按照“组织在政府、支撑在社会、工作在基层、落实在社区”的要求,进一步完善社会救助帮困体系,切实保障困难群众的基本生活。积极发展社会慈善事业。

  努力完善社区管理。要不断强化社区基层管理,加强对群众自治组织的引导,动员社会各方力量共同参与社区建设和管理,发挥街道社区管理委员会的综合职能,不断完善管理体制,形成社区建设管理新机制。要加大社区建设的投入,优化资源配置,加快社区基础设施建设,力争社区公益性设施、居委会办公室设施基本达标,不断改善社区居民生活环境质量。

  切实维护社会稳定。要积极推进人民调解工作机制的创新,认真做好人民群众的来信来访工作,切实帮助人民群众解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]实际困难。要加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,努力维护社会稳定。

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