“十一五”期间文明村镇创建工作规划

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    五、创建评比标准   
    （一）“文明标兵村”创建标准   
    1、两委班子团结，廉洁勤政高效;    
    2、二三产业发达，经济实力雄厚;    
    3、社会和谐稳定，道德风尚良好;    
    4、各项事业发展，生活质量较高;    
    5、村容村貌靓丽，环境优雅怡人;    
    6、村级设施齐全，文体活动常新;    
    7、村规民约健全，科学民主管理。   
    （二）“环境优美村”创建标准   
    1、两委班子高度重视；   
    2、经济发展健康平稳；   
    3、村庄环境整治优美；   
    4、管理制度科学规范；   
    5、场所设施利用率高。    
    六、争创范围、申报程序、考核验收及表彰奖励    
    （一）争创范围   
    1、文明标兵村：凡是荣获“首都文明村”和“文明富裕村”荣誉称号，5年内不涉及拆迁改造、不在城市发展规划控制范围内的村，均可申报“文明标兵村”创建活动；   
    2、环境优美村：凡是获得了“文明小康村”和“环境整治达标村”荣誉称号的村，5年内不涉及拆迁改造、不在城市发展规划控制范围内的村，均可申报“环境优美村”创建活动。   
     （二）申报程序   
    1、申报村召开党支部、村委会会议，提出创建意向，列出重点工程和主要工作，然后提交党员代表大会和村民代表大会讨论决定；   
    2、申报村将《申报报告》上交镇党委、政府；   
    3、经镇党委、政府择优推荐，确定为本年度文明村镇创建工作的重点，上报区文明办备案。   
    （三）考核验收   
    1、参与考核验收单位   
    由区经管站、区乡镇企业局、区国税局、区地税局、区委组织部、区纪检委、区文明办、区妇联、区民政局、区教委、区政法委、区610办公室、区信访办、区文化委、区劳动和社会保障局、区卫生局、区爱卫会、区计生委、区规划局、区市政管委、区整治办、区绿化办等23个单位组成。   
    2、考核办法   
    每年由区文明办牵头，组织相关部门对申报“文明标兵村”和“环境优美村”的村进行年中和年底两次检查验收，参与考核的各单位对所考核项目，按照标准给予评价打分。区文明办负责汇总，年底召开有关部门协调会，按照严格程序、宁缺勿滥的原则，确定候选名单，报主管领导初步确定，最后报区委常委会批准。   
    （四）表彰奖励   
    每年年初，对上一年度评出的“文明标兵村”和“环境优美村”进行表彰奖励。继续实行以奖代补的优惠政策，对“文明标兵村”给予50万元的奖励，对“环境优美村”给予5万元奖励。区政府将每年两项活动的经费共250万元列入财政预算。   
    六、创建活动的主要措施   
    （一）加强组织领导    
    原“我区区文明富裕村创建工作领导小组”从2006年1月更名为“我区区文明村镇创建工作领导小组”，领导小组办公室设在区文明办。区文明办为创建工作的总协调单位，全面作好创建活动的组织、指导、督促、考核、验收、评比、表彰等具体工作。各成员单位要高度重视创建活动，责成主要领导负责涉及本部门、本系统创建内容的指导和考核验收。参与争创的镇村也要成立相应的组织机构，确保创建工作落到实处。   
    （二）重点培育支持   
    对每年的申报村，区、镇两级都要给予重点支持，帮助研究、解决创建工作中的难点问题。区主管部门要加强指导和督促，切实抓好落实，确保创建工作高质量开展。   
    （三） 建立投入机制    
    区委宣传部、区广电中心要充分调动社会各界参与文明村镇创建活动的积极性，逐步建立起政府导向性投入、镇村主体投入、联建部门支持投入和民营企业、知名人士、普通群众赞助投入的新机制。   
    （四）大力宣传典型    
     充分发挥新闻媒体、宣传阵地的作用，对好的工作经验、先进典型要大力宣传，营造有利于推动文明村镇创建工作的浓厚氛围。   
    （五）坚持创建标准     
    区、镇、村领导要加强学习，更新观念，学习他人，开扩视野，理清思路，抓住重点，搞出特色，打造精品。创建的目的是促进工作，对工作一般、质量不高的，一律不凑数、不降低标准。
   

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