扬帆奋进正当时－－登封市推进城镇化进程纪实
快速推进的城市建设使年轻的登封迅速发展长大，短短几年间，城区面积由7平方公里扩大到13.2平方公里，城市人口由6万人增至10多万人，城区六个进出通道全部打通，郑少高速、少洛高速在登交汇，形成四通八达的交通辐射网络，为登封的经济发展创造了不竭的动力和坚实的基础。
经营：确保高投入
城镇建设任务重，投资大，仅靠政府投资只能是杯水车薪。通过近几年来登封城市的大建设大发展，逐步摸索出了一条政府主导、市场运作、多渠道、多元化融集建设资金的新路子。在推进城镇基础设施建设过程中，我们始终遵循“人民城市人民建，方方面面做贡献”的指导思想，按照“政府投资搞骨架，全民义务搞绿化，社会投资搞建设，内引外联搞开发”的原则，采取了“财政挤、上面帮、外部引、企业捐、合理收费补、义务劳动省、受益单位和个人集”等办法，多方筹措资金，大搞城市建设。近几年，市委、市政府积极探索以项目融资，以土地覆盖项目的新路子，这种有买有卖、有投入、有产出的市场运作模式，将城市土地经营一步步引入了良性循环的轨道。
通过市场运作的城市建设项目成为民间资本竞相投资的环境，市外资金、民营资本、社会闲散资金大举介入。通过以项目引项目，以项目建项目，以项目带动整体的开发建设模式，有效地缓建了城建资金压力。
同时，所有国债资金、上级拨款、土地出让和转让收入、道路配套费、广告使用权的拍卖或出租收入、上级补助资金全部纳入财政统一管理，从源头上防止了资金的流失和混乱。建设工程全部推向市场，所有项目招标发包一律实行最高限价下的低价中标制。有效节约了建设资金，而工程质量未受影响。积极推行工程量清单制，以工程量清单管理项目，随行就市，不死套定额，工程决算前后数次审核把关，保证了建设资金的有效利用。
基础设施建设步伐的加快，进一步增强完善了城市整体服务功能和中心城市的竞争力、吸引力和辐射力。在小城镇建设管理方面，继续安排重点村镇建设发展扶持资金，以奖代补，集中用于城镇基础设施建设，同时在建设项目收费、城镇土地开发利用、户籍改革、银行贷款、电子通讯、税收等方面提供了更加优惠的政策，为加快城镇化发展创造了良好软件环境，城镇建设出现了前所未有的良好发展态势。
发展：瞄准新目标
根据城市发展需要，市委、市政府高瞻远瞩，认真谋划，进一步确定了下步工作思路：按照城市规划控制区东、中、西分散组团式的城市发展模式，三个区域分区、分期逐步实施；严格按照“高起点规划，高标准建设，高品位绿化，高水平管理，高效益经营”的“五高”标准规划建设，多出精品，创出特色，彰显城市个性，张扬城市魅力，打造绿扬城郭，建设生态登封；依靠中心城区的竞争力和辐射力，加快推进小城镇建设，建设一批规模适度、规划科学、特色鲜明、环境优美、有较强凝聚力和辐射力的村镇，全面实现经济社会的快速协调发展。
精心打造西城区。建设西城区是发展旅游事业、弘扬少林禅武文化的重要载体，是市委、市政府“旅游立市”战略的具体体现，也是《郑州市旅游发展总体规划》提出的首要目标。在继续开展少林景区拆迁建设的同时，重点抓好少林武术城的规划建设，将西城区建设成为集武术健身、培训、科研、休闲、观光旅游、居住度假、影视拍摄于一体的少林武术文化氛围浓郁的特色组团，成为对外展示少林禅武文化的新的窗口、新的亮点。
改造完善中城区。总体建设思路是进一步优化土地利用，完善旧城区功能，增加服务设施，增加绿地和城市开敞空间。统一规划，高标准建设，大面积、高品位绿化，完善中城区服务功能，进一步提升城市形象。
建设开发东城区。充分依托郑少、少洛高速和中岳庙、卢崖瀑布景区旅游优势，以大面积绿化为主，适当规划建设一些旅游服务配套设施和一批高标准、高品位的居住小区和别墅群，拉动东城区的经济发展。
强力推进小城镇建设。充分发挥登封作为全省26个重点县市的大好机遇，认真贯彻落实市政府关于进一步加快小城镇建设的实施意见，切实抓好城镇体系规划、建制镇总体规划和中心村规划的贯彻落实。用足用活资金、土地利用、税收等优惠政策，加大基础设施投入，逐步形成功能明确、特色鲜明的中心集镇群，加快全市的城乡一体化进程。
波澜壮阔的城镇化浪潮，将年轻的登封推向了开放的舞台和竞争的前沿。在市委、市政府全面建设小康登封的号召下，62万登封人民正在焕发出前所未有的勃勃生机，向着美好的未来乘风破浪！扬帆远航！