认真实践科学发展观 构建富裕和谐新四会
四是积极探索农村股份制和农村合作医疗制度。当前,我镇正积极探索农村股份制的改革工作,把完善农村的保障体系作为对农村工作的首要工作。鱼月村、鱼林村已完成了农村股份制的试点工作,明年计划在全镇全面推广。同时,引导农民参与养老保险,从根本上解决农民老有所养的问题。积极推进农村合作医疗工作,参保率达到95%以上,较好地解决群众“因病致贫”、“因病返贫”的问题。
三、坚持统筹协调,切实加强政治文明和精神文明建设,努力构建和谐四会的政治基础和精神支撑
在坚持以经济建设为中心的同时,切实抓好社会主义政治文明和精神文明建设。2010年,我镇被推荐为全国文明乡镇先进单位。
一是切实加强基层组织建设。抓好村居换届选举工作,是实现村居自治、全面加强基层组织建设的有力保证。几年来,我镇严格按照“一法两办法”的要求做好村居换届工作,确保选举工作依法、公开、公正、民主地进行。村居干部选出来后,我们又积极组织他们进行业务培训和开展纪律教育活动,进一步增强党性观念,端正工作作风,提高办事能力。镇领导班子成员经常到村调研,听取各村的意见,协助各村明确发展思路,解决发展问题。
二是切实加强民主法制建设。早在1997年6月,我镇就成立了政务公开工作领导小组,对此项工作进行组织领导。在镇带头和指导下,全镇各村居、各单位都制作了政务公开栏,把招商引资、财政收支、车辆管理、政务活动、人事安排、工程发包、民政事务、土地转让等群众关心的内容详细上栏公布,毫无保留地向群众公开,有效地提高了政务村务的透明度,实现了群众对财务、事务的有效监督。鱼月村被评为全省民主法治示范村。
三是切实加强文化建设。多年来,我镇把文化设施建设列为城镇规划的一个重要组成部分,“高投入、商标准、高档次”建成了一批现代化水平较高的文化设施,其中投资440万元建成了伟民文化广场、投资600多万元建成了文化中心大楼。全镇文化设施配套完善、功能齐全、内容丰富。2010年12月,镇文化中心被评为省特级文化站,2010年镇文化中心作为我市基层文化站的唯一代表,被评为“广东省基层文化工作先进集体”。今天的四会镇天天有舞会、周周有电影晚会、月月有大型文艺表演,极大地丰富了广大群众的精神文化生活。
四是切实加强教育强镇建设。我镇始终把教育摆在优先发展的位置,在财政压力十分大的情况下,镇政府每年在财政预算中安排助学基金10万元,用于扶持困难群众解决子女读书难问题。近四年投入了近4000万元,兴建教学大楼和完善教学配套设施,不断改善办学条件,确保了每位适龄青少年都能享受优质教育。去年,全面启动了创建“广东省教育强镇”工作,并以此为契机,加大对教育的投入,促进等级学校的创建,总投入达到2600万元,其中四会中心小学扩建工程投资1600万元。全镇9所中小学、幼儿园全部上等级。2010年6月,省政府教育督导室对我镇创建教育强镇工作进行评估验收,我镇以高分通过考核,成功创建成为“广东省教育强镇”。
五是切实加强平安法治之镇建设。近年来,我镇逐年增加社会治安的经费投入,不断扩充综治队伍规模和设备,充分调动派出所和各级综治力量,认真抓好安全文明小区、安全文明工厂的建设,治安形势明显好转,实现了从“全省严打整治重点镇”到“严打整治先进镇”的转变。与此同时,抓好信访和人民调解工作,建立了领导接访制度,及时处理群众的来信来访,近三年来没有发生集体到区、市上访事件。
四、坚持以人为本,加强生态环境建设,努力为构建和谐四会提供良好的条件
良好的生活环境是构建和谐社会的外在条件。近年来,我们坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力实现人与自然和谐发展。去年,我镇先后通过了全国环境优美乡镇和国家卫生镇的考核验收。
一是加强规划工作,营造发展新空间。我们按照“提升中心城区、繁荣金海岸城区、兴旺机场片区”的要求,全力推进城镇化进程,编制了《四会总体建设规划》、《四会镇村级发展规划》,依托科学合理的规划统筹产业集聚发展、统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展。
二是推进城镇的规范化管理,打造卫生镇。以创建广东省卫生镇、全国卫生镇为契机,积极开展健康教育宣传,落实“门前三包”责任,加大力度清理脏乱差,建立疾病预防控制体系,卫生环境提到明显改观。2010年,我镇被评为“广东省卫生镇”。2010年,我镇的四会社区、鱼月村和海澄村被评为省卫生村。2010年9月,我镇顺利通过国家卫镇的考核验收,成为全市第一个国家级的卫生镇。
三是加强生态环境的保护,打造环境优美乡镇。牢固树立绿色招商理念,从源头上控制污染项目的进入,并确保污染源达标排放。加快南北排河的整治,加快污水处理厂的规划和建设,尤其是在省、市、区三级的关心支持下,困扰我镇近十年的污水河的治理工程正在建设。同时,积极抓好植树造林工作,整治复绿烂山头。积极协调,加快了对烂尾楼、闲置物业、闲置土地的清理和盘活,近三年来已盘活烂尾楼56万平方米,回收闲置用地50多万平方米。构建和谐社会,内涵丰富,任重道远。在今后的工作中,我们将加强学习,提高认识,增强运用科学发展观指导实践的自觉性和坚定性,坚持从实际出发,努力构建和谐富裕的新四会,为构建和谐粤海作出更大的贡献。
二○○六年二月二十六日