青白江区第十期青干班赴苏州学习考察报告2

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二,转变政府职能,服务经济发展
把服务经济社会发展作为政府职能转变的出发点和落脚点,正确处理服务与监管的关系,树立阳光,法制,诚信的"青白江"服务模式,激活社会经济发展的源动力.
政府职能转变要体现在服务经济发展,推动社会各项事业和谐发展上,要减少形式上的服务,解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]发展中的问题,消除发展道路上的困难.简化办事程序和手续,减少行政审批,放宽市场准入,降低行政成本,杜绝部门创收性的行政收费,摊牌和经济处罚.
建立企业与政府,企业与企业间沟通平台,成为经济发展的助推剂,为企业发展壮大建立协调发展,优势互补的良好环境,鼓励大企业拓展发展空间,支持和引导中小企业参与大中型企业配套服务项目,实现优势互补,构建工业经济航母.
职能部门要把为企业排忧解难,扶持工业企业快速成长作为服务的方向,增强我区企业在市场经济条件下的竞争力.要为企业办实事,办好事,办事少花钱,争取不花钱.同时要加强对工业企业安全环保的服务和监管,指导企业走生态工业之路,降低企业风险,确保工业经济健康稳步发展.
三,扬自身优势,主动出击谋发展
1.规划先行,着力生态工业高地建设
按照党的十六届五中全会精神,依托成都北部新城建设,围绕集装箱基地和"成青"快速通道,立足可持发展,科学制定我区"十一五"规划.彻底改变先建设后规划,不是麻将街,就是农民街的规划模式.要充分发挥化工,冶金,机械制造和建材基地优势,运用专家学者和广大群众的智慧,要体现生态优势,利用铁路北环线运输优势,加快公路建设,提高工业经济承载力,大手笔勾画青白江高速发展蓝图.
2.加强技能培训,提高工业经济的参与能力
落户我区的企业老总笑话传统的工业区没有培养出工业经济的参与者,不出机器出"宝气".我区具有化工,冶金,机械制造传统优势,先天优势多,后天努力不够,工业区农业人口比例长期偏重.应整合技能培训资源,组建有规模的技能培训中心和基地,培养各类实用性的技术和管理人才,提高工业经济的参与能力,为招商引资储备人力资源,既符合区情和实情,又是实现以工业为主的城乡二元经济转型的必要条件,也是培养本土经济发展的出路.
3.以集装箱基地,成青为主线,合理布局
布局是否合理是胜败的关键,要以集装箱基地,成青快速通道为主线建立相对独立的化工,冶金,机械和建材基地,加大对工业发展区道路,水,电,气等硬件投入,改善工业经济发展的外部环境,增强招商优势.
4.立足区域优势,大力发展民营企业
发挥优势,建立中小企业工业园区,构建有优势的化工,冶金,机械制造和建材工业集群,鼓励,支持和引导民营企业走出乡村,进入园区.有利于规范管理,实现政府的优质服务,节约资源,构建节约型社会,为民营企业做大做强奠定基础.
整合机械工业,试点建立规模化的规范厂房,借鉴商业批发的模式,采取租赁承包等形势,为中小机械加工行业参与者提供创业发展和规模发展的平台.
5.整合社会资源,提高工业经济的承载力
我区重大危险源多,涉及工业企业十多个,还有

www.xuehuiba.com 一批重点企业的重点部位,有氨球,氨罐,有煤气储柜,还有纵横交错的天然气管道,一旦发生重特大安全事故,对我区社会经济将带来毁灭性的打击,吉利化工双苯事故是前车之鉴,给我们的安全工作敲响了警钟.因此,我区工业企业存在安全,环保风险大,决不能掉以轻心.政府不仅加大投入,还必须整合企业和社会应急救援处置力量,建立一只专业化,协调配合,优势互补快速处置队伍,建立安全环保的铜墙铁壁,有利于增强我区企业抗风险能力,提高我区工业经济的承载力.
6.发挥物流优势,增强辐射力
发挥铁路优势,建立化工,机械,钢铁等专业仓储企业,支持物流企业发展壮大,有利于降低工业企业运行成本,建立以青白江为中心的地区工业经济地位,提高工业经济的辐射能力和影响力.
7.建设毗河经济走廊,构建秀丽青白江
沉睡的毗河位于我区腹地,水清木秀,是连结新都,金堂的绿色纽带,且是没有开发的处女地,有极大的开发价值,促进生态工业向腹地纵深发展,成青快速通道将为这一地带带来千载难逢的发展机遇.
机遇面临挑战,创新与发展并行,苏州取得成功,我们也一定会坚决成功.今天,我们要看到成都北部新城的建设,集装箱基地落户给我们带来千载难逢的好机遇,我区生态工业经济即将驶入快车道,机不可失,时不再来.
解放思想,高起点,高质量建设工业园区
青白江区规划局 曾成军
我很荣幸地参加了我区第十期青干班的学习,并参加了11月22日到30日的赴苏州异地培训.整个学习培训期间,我看到了我区与外省市的差距.这种差距,不仅是经济上的,更主要的是思想上的差距.一个地方要发展,必须要解放思想,在制定好高起点的发展规划后,认真落实,真抓实干,将各项指标落到实处,经济建设才能真正取得成效.
解放思想不是一句空话.我们在讨论青白江区经济发展问题时,要放眼世界,把我区的经济发展纳入到全省,全国甚至全世界的范围内,而不是封闭地来考虑我区的经济发展问题.我们要认真学习"十一五"规划,坚持科学发展观,积极转变经济增长模式,在认真研究的基础上,充分发挥我区的优势,走出一条工业强区之路.
我区的工业园北区总面积只有7.9平方公里,而且扩展空间相当有限.它的定位是以冶金,化工,建材,机械和物流为主.如何充分发挥工业园区的作用,应该是当前我区的一个重要问题.事实上,在能源相当紧张,国际国内的市场竞争都越来越强烈的背景下,我们应该考虑把我区的工业园区建设成为集科研,生产,加工,物流为一体的,具有高度竞争力的专业化园区.太仓市人大副主任说了一句话,我印象很深:"听党的话,说自己的话;跟着党走,走自己的路."这并不是意味着阳奉阴违,而是说,在发展的问题上,要根据自己的情况,积极探索,大胆创新,要有自己的特色.美国的硅谷是世界著名的信息技术中心,底特律是有名的汽车城,他们之所以有巨大的影响力,除了他们本身具有世界一流的技术和良好条件外,我认为专业化是一个重要原因.我们所引进的企业,都是比较好的企业.但是这些企业之间彼此独立,互不关联,抗击国际,国内的竞争的能力是相对较弱的.等到工业园区内无地可用的时候,连自身扩展的空间都没有了.我们说企业要做大,做强,做大是基础,做强是关键.我区的工业园区,应该制定一个产业发展规划,认真研究如何形成产业链的问题.进入工业园区的企业,不仅应该是高科技,高产出,低能耗,低污染,而且应该符合产业化要求,互相依托,工业园区才有可能有自己的特色.当然,这样做可能导致一些很好的企业无法进入工业园区,但是从长远来说,对工业园区的发展是有利的.举例来说,我区现在有台玻,巨石集团,胜达玻璃,明达玻璃等玻璃相关企业,如果将工业园区建设成为我国甚至在国际上都有影响的玻璃及相关产品的研究,生产,加工和物流基地,我认为是很有意义的.

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