欧盟三国公务员培训学习考察报告

欧盟三国公务员培训学习考察报告,标签：考察学习报告,公务员考察报告,http://www.xuehuiba.com
①发布招考公告.
②个人进行报名申请.
③进行前期筛选.考前一个月,在官方公告上登出问卷,要求报名人员在一个半小时的时间内,从5000个问题中任选100个题目作答.
④组织笔试和面试.
⑤面试合格者要接受为期一年半的岗前培训.培训期间,除了系统学习行政管理,经济管理,法律法规和欧盟事务等专门知识外,还要到即将任职的工作部门实习.
⑥最后还要经过期终考试,考试合格者才能正式上岗.
初任公务员的招聘考试,类似于我国的中央国际机关公务员考试.参加初任公务员招聘考试的人员,要求具备大学学历,年龄在27-30岁左右.考试包括笔试和口试,还要撰写小论文,通过评审委员会的答辩.只有考试的前几名才有机会进入公共行政高级学院接受一年半的培训,其中一年时间接受系统的课堂教育,半年时间在各部机关实习,成绩佼佼者有机会直接进入领导层.
四,芬,荷,意三国公务员培训的主要特点
芬,荷,意三国都是发达国家,公务员制度比较完善,公务员培训起步较早,形成了一整套完备的公务员培训运作模式和方法.考察中我们感到,芬,荷,意三个国家在公务员培训理念,方式,方法上主要有以下一些特点:
(一)国际化,市场化的培训理念
欧盟国家的公务员培训工作不仅着眼于地区,国家的发展,也着眼于欧盟社会,国际社会的大背景,服务于欧盟一体化和经济全球化,具有宽广的国际视野.
芬,荷,意都出台了专门法规,对公务员培训作出了明确规定.荷兰政府规定,公务人员的录用,转任或晋升等,都需事先经过一定时间的培训,形成了"培训――就职――再培训一一晋升"这样一个循环上升的机制,以确保每个层次公务员队伍素质的优化与提高.意大利法律规定,各级政府部门每年都必须制定培训计划,中央级政府还要做培训需求分析.
为了适应经济全球化和欧盟一体化的要求,各公务员培训机构都把欧盟方面的法律,法规列为重要的培训内容,在培训课程中占有相当大的比例.除此之外,他们还都积极面向欧盟国家,面向世界开放培训市场,充分利用国际国内资源,大力推进国际交流与合作,加强与国外公务员培训机构的合作,或者与国外合作举办培训班,或者选送本国公务员到国外培训机构培训,或者聘请国外高水平培训专家来开展培训工作.尤其是注重开辟和拓展公务员培训的国际市场.比如,芬兰公共管理学院的国际培训项目在整个培训总量中占有较大比重,培训人数占到学员总数的12%,而且

www.xuehuiba.com 呈逐年上升的趋势.20xx年,学院专为国际培训项目增加了近100万欧元的财政预算.
公务员培训的国际化与市场化是密切相关的.无论是为地区,为国家发展服务,还是为欧盟社会,为国际社会服务,说到底,都是为公务员培训市场服务.欧盟三国各公务员培训机构性质虽然不尽相同,但其经营运作方式却是大同小异,基本上都是采取市场化模式.从培训项目的争取,培训课程的设置,到培训对象的开发,大多是以市场运作的方式进行的,学员被称为"顾客".各培训机构注重资源配置,讲求培训的质量和效益,严格进行培训成本核算.为了追求培训效益的最大化,积极建立健全以竞争,择优,效率为先导的培训管理机制,推行培训项目的招投标机制.这次"培训者培训"考察团到芬兰公共管理学院接受培训,就是该学院通过向欧盟行政学院投标而取得的国际培训项目之一.
(二)以能力培训为目标的实用化培训框架
各培训机构的培训框架基本上是一样的,其目标都是提高参训人员的能力,而不只是知识的更新,或者简单工作技能的获取.把培训工作与人才开发,组织发展紧紧地结合起来,成为一种实现人与组织协调发展的有效机制,是这些培训机构的共同之处.
各国公务员培训都着眼于对其组织和个人职业发展提供帮助.从组织层面看,公务员培训与组织的战略目标,组织内部的沟通协调,组织战略管理与变革管理等组织发展目标有机结合起来;从个人层面看,公务员培训与能力开发,个人职业生涯设计,提升竞争力等个人发展目标紧密联系起来.
围绕着组织和个人行政能力的提高,各公务员培训机构从培训需求的分析,培训课程的设置,到培训的实施,培训的评估,都讲求实效,以实用为原则.
芬,荷,意三国都以公共管理为公务员培训的重点,课程涵盖了法律,行政,管理,经济,信息技术等多个方面.为了让公务员了解和适应法律,法规的新变化,法律方面的培训占了培训内容的很大一部分,包括中央政府和地方政府不断出台的新法律法规,以及来自欧盟方面的新规定.
除了面向所有公务员开放的一般性课程外,更多的培训是根据"顾客"特殊需要量身定做的课程.建立自主择训机制,设立培训模块和培训菜单,把组织计划调训与培训对象自主择训有机结合起来.以培训内容而言,有市政建设,交通管理,地区发展等具体工作方面的培训;以培训对象而言,有根据部门类属,职位高低而实行的差别化培训,如芬兰公共管理学院专门为较低级公务员开设了秘书,助手等方面的培训课程;以培训时间而言,短到一天,长到一年不等,还有培训与工作交叉,分阶段完成培训的.培训机构在做培训计划时,通过多种形式进行培训需求调查,既针对政府部门进行整体分析,了解地方经济和部门发展的方向,同时还要对部门的组织结构,人员情况等进行细部分析,由此确定培训的目标和内容,大大地提高了培训的针对性和有效性.
芬,荷,意三国在培训评估方面形成了一套比较完整的体系,制定了具体的培训评估标准和流程.培训评估除了对学员在培训阶段的受训结果进行评价外,还特别强调追踪性评估,即在培训结束一个时期后,对受训对象在实际工作中的表现,绩效等作跟踪调查.例如芬兰"培训评估方式",即在培训结束一年后,再评估培训对受训者工作的影响.意大利的公务员培训评估分为四个层次,一是学员满意程度评估,二是学员掌握程度评估,三是组织满意程度评估,四是公众满意程度评估.其中,第三个层次上的评估是在培训结束后,通过电话询问或抽样调查,考察学员回到工作岗位后,行政效率和水平是否有所提高.第四个层次面向社会公众,即公众对经过培训后的政府公务员所提供的行政服务的满意程度.
如何加强培训需求调研,根据培训对象的不同层次,不同需求,精心设计培训项目,推广个性化,差别化培训,并通过科学的培训评估,进一步增强培训的实效性,全过程,全方位地控制培训质量,芬,荷,意三国的公务员培训也许可以为我们提供一些有益的借鉴.

上一页  [1] [2] [3] [4] [5]  下一页