在赴长三角学习考察活动结束时的讲话

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    （六）企业创新快、规模大。这些地区不论是政府还是企业，都非常重视企业的自主创新和自主创牌，普遍建立了完善的科技创新体系，有力提升了企业核心竞争力。昆山市大力推行“昆山制造”向“昆山创造”转变，全市拥有各类产学研联合体230多家，设立研发机构企业200多家，设有3个博士后工作流动站，拥有省、市级技术中心和重点实验室21家，城市创新能力位居全国县级第一。江阴市去年组织省级以上科技计划项目100项，有86家企业参与国际国内行业标准制定，去年新增销售收入过百亿企业2家，总数达到10家。江阴新港是20xx年新成立的省级开发区，20xx年就为江阴增加地方财政收入13.8亿元。常熟市大力实施品牌经济战略，拥有24个中国驰名商标、22个中国名牌产品、31个国家免检产品，名牌、名品总量位居全国县级首位。
   （七）社会事业好、投入大。这些地区在民生建设上重视程度高，投入力度大，保障效果好，人民的幸福感不断提高。常熟市投资8.5亿元建设体育中心，不仅提升了城市品位和承载功能，而且通过举行大型体育赛事和“同一首歌”等文艺活动，有效提升了城市的知名度。昆山市近三年在教育方面投资超过20亿元，全市所有乡镇成为省教育现代化建设先进镇。江阴市去年用于支农、惠农资金超过9亿元，占可用财力的15%，创历年之最。海盐县投资1.5亿元用于教育基础设施改造，提前普及了从学前三年到高中阶段的“十五年教育”。南方这些地区农村合作医疗保险覆盖率都达到了100%，城镇失业、医疗、养老、农村基本养老保险参保覆盖率达到98%以上，人民基本生活得到较好保障。
    二、对照先进看差距，进一步增强加快发展的紧迫感
    学习先进找差距、对照不足找差距，是我们这次思想解放活动的两大内容。通过这次参观考察，我们要在看特点、学经验的同时，进一步从四个方面看到不足、找准差距。
    第一，要在思想的解放程度上找差距。南方地区目标定的高、定的远，发展行动早、起步快，在一些方面走在了政策的前面，引领了发展方向。昆山市提出了整体发展学新加坡、产业升级学韩国、产业创新学台湾的发展思路，江阴市在经济发展的同时更加注重社会和谐，实施了建设幸福江阴的新战略，海宁市提出了综合实力确保嘉兴首位、浙江领先和全国升位的奋斗目标，都体现了自我加压的要求。而我们有些镇、部门和企业存有自我满足、小成即满的思想，思想解放程度还不够大，有思想但不够新，有目标但不够高，在新政策、新形势面前往往手足无措、等待观望，缺乏思想认识的超前性、抢抓机遇的主动性。
    第二，要在方法的灵活性上找差距。同样是面临宏观调控土地、资金、人才制约的大环境，这些地区思路宽、方法多、措施活，基本看不到调控的影子，昆山市扩大开放吸引台资、江阴市企业上市扩大融资、常熟市旧城改造置换建设用地的做法，都给我们以很好启示，这也反映出我们的干部对政策的变化不敏感，对政策的把握不用心，对政策的运用不灵活，缺乏创造性和应变能力。
    第三，要在发展方式的转变上找差距。党的十七大带来了新一轮的发展机遇，也对转变发展方式提出了更为严格的要求。在服务业发展、企业自主创新、品牌创树、培育特色优势产业等方面，南方地区又一次走在了我们的前面，他们大都基本摆脱了粗放型的经济发展模式，初步实现了经济持续增长、单位能耗持续下降、生态环境持续改善。与他们相比，我们的重点产业还是以劳动密集型为主，企业科技含量不高，高新科技产业较少，服务业等新兴产业还刚刚起步，缺少带动力强、规模较大的主导产业。
    第四，要在目标任务的落实上找差距。南方地区有一种千方百计促发展、不达目的不罢休的韧劲，有一种不遗余力抓落实、齐心协力干事业的精神，而我们有的干部说的多做的少，说的大做的小，工作落实虽然也尽力，但没有尽全力，缺乏更好更快的目标追求。比如说，在企业自主创新和发展后劲的培育上，南方地区重视程度高、力度大，我们虽然也重视，但是投入动作小、项目运作慢；在大项目建设上，南方地区项目发展的层次较高，而我们虽然引进一些产业大项目，但总体数量少、规模小、科技含量不高，这些都说明我们抓落实的力度还不够。
    三、解放思想看行动，进一步激发实现目标的更高热情
    这次思想解放活动我们学到了一些经验做法，要把参观考察激发出来的热情更好地用到工作实践中，做到“六个

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    （一）要有与时俱进的思想观念。思想解放的程度决定发展的力度和速度，早解放早发展，大解放大发展，不解放难发展。南方地区发展的主要经验就是思想观念新，乳山与先进地区有差距，也主要是体现在思想观念上，今后要赶超先进、实现又好又快发展，最关键的还是要在思想观念的更新上实现新突破，向解放思想要出路、要办法，向更新观念要活力、要成效。这次思想解放活动，我们提出以找差距、抓整改、促发展为主题，主要就是找思想观念上的差距，抓好思想方面问题的整改，形成与促进又好又快发展相适应的思想观念。昆山市有关领导在专题讲座中指出，违法的事情不能做，但打破规矩的事情不能不做，我们要敢于梦想，敢于梦想才能有激情，从而形成良好的干事创业氛围，这一点很值得我们学习。要按照思想解放活动要求，结合正在开展的“和谐机关建设年”和“企业发展提升年”活动，进一步强化不进则退、小进也是退的进取意识和推进又好又快发展的责任意识，学习江浙沪干部身上这种永不满足、永不言败的观念，一切工作围绕发展来谋划，以发展论输赢，以发展定政绩，不断开创新的发展局面。
    （二）要有善于创新的精神状态。创新是区域持续发展的关键，是企业做大做强的重要途径。我们参观的这些地区有很多经验就是创出来的，比如说，昆山市争取全国第一个出口加工区，海宁市建设中国最大皮革交易市场，闵行区吸引民营企业创办科技园，等等，他们的做法值得我们很好学习和借鉴。我们有一些单位和企业也是靠创新赢得了新的发展局面，鑫山冶金靠持续不断技改投入和积极争取，进入了全国保留的优质炼铁中小企业名单，造船厂抓住机遇持续投入建设特色船舶制造基地，都体现了很好的创新精神，为我们树立了榜样。因此，各级要进一步发扬敢创、敢试、敢冒的精神，只要看准了的事情，只要有利于发展，就大胆闯、大胆试，上级有规定的要用足用活，没有规定的要先干起来再说，边干边完善，以创造性的举措，推动工作实现新突破。一要把创新体现在发展方式的转变上。要努力培育区域特色优势产业，加快推进台湾工业园建设，通过完善载体功能、以商招商，吸引台资高新技术产业，发展服务外包业务。要大力发展现代服务业，加快旅游大项目建设，完善旅游基础设施配套，推进会展、商贸、物流业发展，建设大旅游格局。要学习昆山自主技术创新、常熟推进品牌创新、江阴创新融资模式的办法，深入开展“企业发展提升年”活动，认真解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]好乳山企业创新不足的问题，重视人才培训和引进，重视产学研联合，重视品牌创树工作，推进企业发展竞争力和效益水平同步提升。二要把创新体现在促进经济发展上。不仅镇、企业和经济部门要围绕经济发展尽责任、做贡献，全市各级各部门和广大干部都要找准服务经济发展的切入点，调动各方面力量为经济发展服务。财政、国税、地税等财税部门要及时研究有关政策，采取把三产从二产剥离等办法，在不增加企业负担的前提下增加地方收入；对税收不在乳山缴纳的外地房地产企业，要责成他们在乳山成立分公司，确保把产生的税收留在乳山；强化对临街门市房租赁费营业税的稽查征管，切实做到应收尽收。教育、文化、体育等社会事业部门也要研究服务经济发展的方式、内容，市委、市政府确定，暂缓建设体育场、体育馆，结合旅游开发，以企业为主体集中搞好水上运动基地项目，2年内建成，争取在20xx年举办第二届全国水上运动会和其他水上运动项目；市委党校要发挥载体优势，积极挂靠上级党校，扩大知名度，提升发展层次；市高级技工学校要加快建设进度，尽快配备班子、配强师资、整合资源，及早做好新学期招生工作；市教育局与银滩旅游度假区要紧密配合，争取为我市再引进一家大学，提高教育水平和对外形象。

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