在农村基层组织建设工作会议上的讲话

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（二）抓住关键，切实搞好农村基层组织的领导班子和干部队伍建设。

要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，大力推进干部选拔任用制度改革，全面推行“两推一选一公示”和村干部任职公示制。选好配强村党支部书记，选准、选好带头人。要通过公开选拔、下派、交流、挂职等途径，把政治上的明白人、经济上的聪明人、管理上的精明人、致富上的带头人选进领导班子。同时通过各种渠道，逐步建立起一支数量充足、品质优良的乡镇和村级后备干部队伍。进一步理顺村级“两委”关系，明确村党支部和村委会的职责，规范村级重大事项决策和管理程序，鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举交叉任职，使“两委”关系真正走上规范有序、协调发展的轨道。要改进和完善教育培训方式，建立多层次、开放式的教育培训机制，加强对农村基层干部的教育培训，提高“四种能力”，即把握方向能力、正确决策能力、团结带班能力和加快发展能力。今年自治区将在全区实施农村党员干部“百、千、万培训示范工程”，即组织培训

www.xuehuiba.com 100个农村党支部书记，建立1000个党员科技示范户、示范园，培训10000个党员致富带头人。我县今年也要对全县村党支部书记和村委会主任全部进行分期分批培训；各乡镇都要建立50－100个的党员科技示范户、示范园，培训100名以上党员致富带头人，以促进我县农村经济的全面发展。

（三）突破难点，认真研究农村的新情况，解决好发展农村经济和农民增收的问题。

各级党组织要认真研究党的农村政策，特别是研究我国入世后农业和农村面临的新情况、新问题，坚持发展为第一要务，用发展的办法解决农村中的诸多矛盾。要围绕农村经济发展、农民增收的目标，完善双层经营体制，按照市场经济规律，引导农民调整优化农业和农村经济结构，组织好生产服务和资源开发，探索发展农村经济和增加农民收入的新思路、新途径。“三级联创”要注重解决“三农”的实际问题，尤其要解决好农业结构不合理、农产品流通不畅、农民增收缓慢、村级集体经济薄弱以及饮水难、行路难、上学难、就医难等实际问题，使“三级联创”活动取得实实在在的成效。

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