市长在市委常委会上的讲话
“做优”就是：做优发展环境，做优人居环境。做优发展环境：就是落实已有发展政策“五十条”，利用新颁高新产业政策“三○一”，做好服务体系“一条龙”（坚持办证无假日，推行经济110，建立代办绿色通道），全面贯彻执行在本次全会上通过的做强做大南昌的《决定》。最终目的就是要打造成本最低、回报最快、信誉最好、效率最高的“四最”品牌。做优人居环境：就是画好豫章山水画卷，谱写南昌人文新篇。挖掘文化底蕴，弘扬八一精神，崇尚先进文化，实施五大工程，坚持依法治市，打响英雄品牌。重点是打造一江两河八湖。对东西南北湖、佑民寺、八一公园、杏花楼等，要做到：名湖、名寺、名园、名楼“四名”整合，打造“城市瑰宝，南昌明珠”，展示“杏花名楼之毓秀、娄妃梳妆之余韵”，重现“晨钟暮鼓、东湖夜月、苏圃春蔬、徐亭烟柳”之胜景。赣江重在：一江两岸，三 www.xuehuiba.com 桥贯通，打造美景。在东岸，登临滕王高阁，远眺西山积翠，近观红谷新府；在西岸，漫步（红谷滩）秋水广场，纵览南浦飞云，领略滕阁秋风；在江中，乘坐游船看两岸，淼水季节白天汹涌澎湃，晚上涛声依旧，常水时节白天碧波荡漾，晚上万点星光。抚河重在：提升东岸，沟通西岸，净化水质，打造两岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黄家湖、碟子湖的规划建设，要做到湖湖有景点，湖湖有亮点，湖湖上档次，湖湖显品位。高新开发区要抓紧做好瑶湖规划。玉带河改造：嘴上说了39年，纸上画了5年，从去年8月29日开工，到现在干了不到一年。这条河南起象湖，北至青山湖，全长7.5公里，跨越“九路一线”（施尧路、迎宾路、京山路、井冈山大道、洪都大道、解放路、洛阳路、北京东路、南京东路，京九线）和大小20座桥。整个工程施工、拆迁安置、协调关系的难度都是前所未有的，可以说是经历了“千辛万苦、千口万牙、千磨万谈”。改造玉带河，目标是：通船通水，雨污分流。在步骤上，先求其通，次求其宽，再求其美。建成后：玉带佩豫章，活水绕南昌。问河哪得清如许，为有洪门活水来。同时，整个南昌城都要注重“四增”实效。增绿：多种花草，多栽大树。重点是梅湖、朝阳、青山湖公园；增亮：打造灯光点，构筑灯光群，营造灯光带。重点是一江一河四十公里；增色：一路一色，一街一景，五颜六色，五彩缤纷；增净：改善天上的空气质量，改变地面的市容市貌，改好江河湖泊的水质。总之，南昌要以经济提升城市实力，以文化提升城市内涵，以文明提升城市形象，以环境提升城市品位。
三、当前几项要抓的工作
一是要关心“三种弱势群体”，即下岗职工、城镇低保户、农村特困群众。现在，全市有下岗职工11万，城镇低保户9万，农村特困群众14.7万。他们有的吃饭勉强维持，有的生病无钱诊治，有的小孩学费无力支付。各级领导干部一定要站在“立党为公，执政为民”的高度，时刻关心群众的冷暖，做到“一枝一叶总关情”。对下岗职工，要实施一个工程，做到两个确保。一个工程是“64331216工程”：即新增城镇从业人员6万，下岗失业人员再就业4万，帮助3000名“4050”人员就业，3000名夫妻双下岗人员就业，1000名特困家庭成员就业，2000名残疾人就业，农村劳动力向非农转移16万人。具体措施是：搭好社区平台，落实优惠政策（下岗证、残疾证），发放小额贷款（已经向119人发放236万元）。两个确保是：确保国有企业下岗职工基本生活保障费按时足额发放，确保离退休人员养老金按时足额发放。具体措施是：加大基金征缴力度，扩大参保覆盖面。对城镇低保户，要适当提高低保标准，扩大低保覆盖面，力争应保尽保。今年低保户从8.5万人要扩大到10.5万人。低保标准要在城市165元/人、月，县镇125元/人、月的基础上有所提高。对农村特困群众要加大扶助力度，保障基本生活。全市农村共有特困群众75931人（30%定期救助，200元/人、年；70%临时救助，60元/人、年），共需救助资金774.492万元(省里给70%,542.14万元;市里拨10%,77.49万元;县区筹20%,154.898万元)。做好这项工作，要做到：摸清户头，落到人头，雪里送炭，疏而不漏。
二是要推进五大文明工程。总的要求是要做到：有板有眼，有声有色，强力推进，不断深入。文明行风工程做到：群众、企业、县区、上级“四满意”。文明表率工程做到：决策方式、思想道德、从政行为、社会行为“四文明”。文明市民工程做到“四个讲”：讲礼貌、讲法纪、讲科学、讲卫生。文明社区工程重点是：依法治市、环境卫生、文体活动、社会稳定。文明村镇工程目标是：改善生活环境、改善生活条件、改善生活质量。五大文明工程的目标是三年，关键看今年。今年的落脚点是：一个隆重推出，开好全国性两会，夺取两块金牌，做到“两个大为”。一个隆重推出：就是争取中宣部向全国推出南昌。开好全国性“两会”：就是办好全国综合治理工作会、全国“新风进万家”现场会。这两次全国性会议在南昌召开，来昌的领导层次高、代表的范围广，可以说是“南昌搞创建，全国来考官”。我们一定要认真准备，加强协调，切实做到：代表高兴，领导满意，开出南昌的声望，办出英雄城的荣光。夺取“两块金牌”：即摘取国家卫生城、双拥模范城“五连冠”的桂冠。“两个大为”就是：市容市貌大为改观，市民素质大为提高。
三是要重视“三项安全”。安全无小事，没事当有事，小事当大事，有事不怕事。社会治安要做到：建立社会治安防控体系，强化110，加强派出所，控制社会面，提高破案率。安全生产要做到：加强宣传，落实责任，排除隐患，防止事故。消防安全要做到：警钟长鸣，反复排查，认真整改，确保无事。
同志们，南昌的历史风光无限，南昌的现在生