**区2017 年度司法行政工作计划

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新的一年，全区司法行政工作将在区委、区政府的正确领导和上级
司法行政机关的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导，深入贯彻党的十七会议精神，全面落实科学发展观，勇于创新，
敢于争先，充分发挥司法行政职能作用，在法制宣传、依法治理、人民
调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等方面下功夫、求突破，谋发展，
努力为现代化科工贸文化旅游区建设和“和谐**”、“平安**”、“法
治**”建设作出应有贡献。
一、围绕中心、突出重点，努力营造良好法治建设氛围
（一）创新普法形式，丰富普法内涵，切实提高普法宣传的针对性
和实效性
要认真总结近年来我区法制宣传教育的宝贵经验，在继承有效传统
宣传教育模式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新载体、
创新形式、创新手段，努力使法制宣传教育更好地体现时代特点，满足
人民群众的法律需求；要认真贯彻省、市相关文件通知精神与工作要求，
紧密结合当前我区全面推进现代化科工贸文化旅游区建设的客观实际，
进一步细化普法工作标准，采取有效措施，建立各类普法对象和法律知
识测试题库，创新普法观念、普法机制和普法形式，积极协调新闻媒体，
善于利用网络、手机短信等新兴媒介，有重点、分步骤地扎实推进我区
法制宣传教育工作全面深入开展。
泉州市**区司法局文件
（二）整合社会资源，构筑普法平台，营造良好的全民学法氛围
以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，充分发挥中
心城区人文资源丰厚的优势，将高校法律专业人才溶入整合到我区普法
工作队伍中，继续深入开展法律进机关、进街道、进社区、进学校、进
企业、进单位的“法律六进”活动。突出抓好与群众生产生活密切相关
的法律法规的宣传教育，努力提高全体公民的法律意识和法律素质。在
开展“法律六进”的过程中，进一步细化工作标准，采取有效措施，创
新普法观念、普法机制和普法形式，有重点、分步骤地扎实推进，确保
“法律六进”工作任务的落实。与此同时，要进一步突出宣传生产安全、
食品安全、劳动和社会保障、房屋拆迁、土地征用和承包地流转、国企
改制等相关法律法规，切实提高广大干部群众的法律意识。
（三）明确重点对象，强化学法举措，以点带面不断提高全民法律
素质
继续深入开展“五五普法”系列活动，着力加强“三个建设”即：
队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的
指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在重
点对象法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局，通过坚持并
不断完善区委中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、
法律知识年度考试考核等制度，确保领导干部每年学法时间不少于40 小
时；通过发挥学校教育的主渠道作用，大力加强青少年法制教育工作，
切实做到青少年法制教育工作教材、课时、师资和经费“四落实”；通
过严格按照中央宣传部、国资委、司法部、全国普法办联合下发的《关
于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》及我省贯彻意见的
总体要求，结合企业管理工作的实际需要，大力加强企业经营管理人员
及外来务工人员法制教育，着重培养和加强企业经营管理人员诚信守法、
依法经营、依法办事的观念，在时间上保证企业经营管理人员每年学法
时间不少于40 小时，努力为建设法治**奠定良好的氛围。
（四）夯实治理基础，加大工作力度，扎扎实实推进法治文明新城
区建设进程
积极探索地方、行业、基层三大治理长效机制，在总结多年来基层
司法行政工作经验的基础上，结合形势的新发展，认真研究新问题新情
况，积极探索新方法新思路，进一步加强地方、行业、基层三大治理工
作的制度化、规范化建设力度：首先要抓好公正执法体系建设，继续以
提高行政公信力为核心，大力推进严格执法，依法行政，推行政府责任
体系，做到政府责任法治化、制约化；其次要扎实强化基层依法治理工
作力度，以依法规范提高社区依法治理水平为中心，围绕抓好社区的依
法建章立制依法实施“四个民主二公开”，依法规范社区民主自治行为，
实现社区依法治理工作上新台阶；最后要在抓好行业依法治理工作方面
谋求突破，不断推广试点行业的依法治理工作经验，强化行业自律，进
一步牢固树立行业诚信理念。
二、夯实基层，重心前移，全面强化基层司法行政在构建和谐社会
中的职能作用。
（一）进一步把司法所规范化建设摆上重要议事日程狠抓落实
要从抓基层、打基础、谋全局、图发展的角度，高度重视并扎实推
进司法所规范化建设，切实做到既要有长远的规划，又要做好每年司法
所建设工作；既要注重整体推进，又要抓好重点突破；既要完善硬件建
设，又要规范软件管理；既要争取物质保证，又要实现人力支撑；既要
学习兄弟单位，又要求实创新有为，从而实现司法行政工作的可持续发
展，为司法行政工作又快又好地发展奠定坚实基础。编写《司法所规范
化建设制度汇编》、《司法所岗位练兵调研文章汇编》《司法所岗位练兵法
制教育授课提纲汇编》、《和谐音符—之二》，精心准备，做好全省司法所
规范化建设现场会的会务筹备工作，确保全省现场会在我区圆满顺利举
行。

www.xuehuiba.com （二）进一步发挥人民调解在促进社会稳定和谐方面的职能
作用
全区司法行政要以化解矛盾纠纷为主线，充分发挥人民调解预防矛
盾纠纷、化解矛盾纠纷和法制宣传教育三项功能，最大限度地减少不稳
定因素。要把预防工作摆到更加突出的位置，健全矛盾纠纷情报信息收
集、报送、分析机制、排查调处机制和信息反馈机制，做好经常性矛盾

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