加强人才中心流动党员管理的实践与思考

加强人才中心流动党员管理的实践与思考,标签：市场调研报告,调研报告格式,http://www.xuehuiba.com
                                    二、流动党员管理面临“四难问题”
                                   
                                自2010年4月以来，市人才中心结合党员先进性教育活动，开展了流动党员教育管理工作调查，对近三年人才中心党支部流动党员的数量发展、地域分布以及思想状况等情况进行了深入调研。从调查了解的情况看，流动党员呈现了以下三个新的趋势：一是流动党员的数量逐年增多。从1999年的23人增加到现在的118人，年递增率30%。增加党员数量中以毕业生党员为主，文化水平相对较高；二是流动的范围逐步扩大。流动党员已从市内、省内流动为主转向全国范围内流动。流向以城市为主，主要集中在沿海经济发达地区和大城市，如杭州、上海、深圳、广州、北京等，从事行业主要以私营企业为主；三是流动性有所降低。部分流动党员就业和生活趋于稳定，流动性降低。分布在市内的流动党员有较为固定的住址、工作地点，分布市外的流动党员在固定地区从业超过6个月以上的已占80%，固定时间短、工作岗位变换多的“漂泊游子”已逐步减少。
                                   
                                从实际情况来看，尽管我们对流动党员的教育管理工作进行了一些积极而有益的探索，采取了一些行之有效的措施，促进了流动党员素质的提高。但是随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，下岗分流、外出务工、个体经商的党员越来越多，党员流动越来越频繁，进入人才中心党支部的流动党员也与日俱增，流动党员管理面临的新问题也多了起来。主要存在“四难问题”：
                                   
                                1、组织难运作。我们在杭州地区设立了个8个党小组，对党员管理教育起到了积极的作用。但从党小组的实际运作情况来看，由于党员数量逐年增多，个别党小组缺乏相应的运转经费和严格的党员管理制度，党小组作用发挥不够明显。
                                   
                                2、管理难到位。流动党员的身份更趋多样化、复杂化。目前流动党员中从事个体经营或在企业担任厂长、经理之职的已占党员总数的12%，退休或即将退休人员的党员占总数的10%，学生党员组织关系无处落实，转入人数逐年递增，其中50%左右是预备党员。流动党员的区域分布更广更散。流动党员在市外学习工作的达61名，占总数的52%，其中在省外工作就有13名，近的在上海，最远的在新疆。要加强对流动党员的管理，有时显得心有余而力不足。
                                   
                                3、活动难开展。人才中心党支部目前有正式党员103名，预备党员15名。由于分布太散，每次集中活动的到会率明显下降，即使是在先进性教育活动中，市人才中心党支部通过写信、去函、电话联系等多种形式，联系到112位流动党员，占95%，尚有6位流动党员不知去向。由于组织活动开展难，导致党组织无法为预备党员按期办理转正手续、党费“难收”等问题的产生。
                                   
                                4、作用难发挥。在调查中发现，流动党员与普通流动人员相比，社会责任意识相对较高，与流出地、流入地党组织及政府部门有比较广泛的联系，一定程度上发挥了流出地、流入地党组织联系流动党员的桥梁和纽带作用。但也有部分流动党员党性意识不强，不能很好地发挥先锋模范作用，在群众中威信不高，形象不佳。加上缺乏对流动党员有效的考核激励机制，对流动党员的监督显得苍白无力。

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