构皮滩镇关于红色旅游发展情况的调查报告

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2、坚持政府主导，加大扶持力度，创造旅游发展条件
各级政府和旅游相关部门每年都要安排一定的旅游产业发展专项资金，主要用于旅游市场促销、重点旅游项目规划、行业管理、旅游人才培训等。县政府要制定出台对旅游业发展涉及的旅游宣传、旅游交通运输、旅游商品开发、旅行社、旅游饭店、农家乐等旅游项目在土地征用、税费减免、水电气价格、项目贷款贴息等方面的政策扶持和专项经费支持。鼓励省内外各类经济组织、企业和个人来我县投资开发旅游产业，把旅游招商作为全县招商工作的重点之一，广泛吸引社会资金，加快我县旅游基础设施和配套设施建设，积极争取旅游国债、天然林保护、农业综合开发、农村能源、乡村公路、扶贫开发、民族发展、移民安置等专项资金对发展旅游业的支持。支持旅游企业发展，减轻旅游企业负担，坚决遏制违规收费现象，努力改善旅游投资环境。
3、以人为本，强化管理，改善旅游发展环境
旅游产业是一个特殊的产业，要加大旅游专业管理人才和经营技术人才的引进和培养，建立良好的用人机制，建设一支高素质的旅游队伍。对旅游管理部门的机构和人员编制做一些适应性调整，要以创一流管理水平为目标，努力建立规范、有序、廉洁、高效的管理体制。
强化没有安全就没有旅游的意识，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全管理责任制，严格执行事故责任追究制。加大对旅游行业的管理力度，旅游行政管理部门要抓好旅游市场秩序整顿，形成长效管理机制。旅游行政部门、有关主管部门要密切配合加强对景区（点）的发展规划、设施建设、服务质量等方面的指导和管理，加强对旅游接待单位的行业管理。发挥好协会在行业管理中的自律、服务和监督作用，强化职业道德教育，推进旅游行业精神文明建设，改善旅游发展环境。
4、科学规划，提升品位，全力打造旅游服务基地及旅游景点。
余庆要发展旅游，不管是红色旅游，还是生态旅游，都必须要把“构皮滩电站”作为铸造“旅游强县”的“名片”（或“门票”），作为大电站前沿阵地的构皮滩镇，曾相继获得“全国群众体育先进镇”、“全国党风廉政建设先进单位”、“全国文明村镇”等光荣称号，又是全省32个小城镇建设重点镇、全市30个经济强镇之一，无论从所处的地理位置来看，还是从对外的影响力上，都应当成为我县发展红色旅游与生态旅游的最重要的后勤服务基地之一，也应当成为县委、县政府在“十一·五”期间要重点建设的镇之一。
我们认为“十一·五”期间在旅游景点的打造上，必须采取“双管齐下，重点突破”的策略。
（1）对县城及各乡镇（特别是县城、构皮滩镇和大乌江镇）重要的红色旅游和生态旅游景（区）点进行包装，促使游客游了乌江、游了大电站后上岸。分三项进行：①提升原有重要景（区）点的品位；②对没有开发的具有一定价值的重要景（区）点进行开发；③设计打造新的有品位的景（区）点。就构皮滩镇为例进行说明，构皮滩镇到现在为止，除了一个“团山宝烈士陵园”外，没有值得提升的重要景（区）点，因此，就必须要设计打造新的有品位的景（区）点，以此吸引外界的目光。
（2）对构皮滩电站蓄水后形成的大湖泊及其岛屿、乌江一线余庆段的所有景点进行重点打造。

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