市党组织和党员状况的调查报告
为开展保持共产党员先进性教育,全面掌握我市党组织和党员队伍的基本情况,根据省委组织部的部署和要求,我市抽调258名人员组成了60个工作组,于4月下旬至5月份,分别对我市农村、机关、事业单位、国企、社区、学校等六个方面的党组织和党员队伍状况进行了一次系统全面的调查,客观全面地了解了我市党组织和党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设状况,并找出存在的问题及其原因,探讨出解决问题的方法。
一、基本情况
目前我市共有党组织6248个,其中党委243个,党总支272个,党支部5299个;党员数为140343人,其中女党员26422人,离退休党员19085人,流动党员数为3060人,省内流动党员1868人,省外流动党员数为1192人;我市35岁以下的党员有31128人,36至45岁的有30099人,46至54岁的26036人,55至60岁的10998人,61岁以上的29547人;我市党员小学文化程度的22097人,初中学历32636人,高中学历37701人,大专学历23127人,本科学历11278人,研究生学历598人;我市近三年来共发展党员13602人,发展入党积极分子2129人。
近年来,我市各级党委普遍加大了党建工作力度,取得了良好的成绩:一是党组织领导班子的战斗力和凝聚力增强,全市各级党组织的班子成员,特别是党(总)支部书记都经过严格把关,党性强、作风硬、能力强;二是党员队伍作用发挥较好。我市大多数党员思想政治觉悟较高,能带头执行党的路线方针政策,能自觉学习先进的理论知识,能起到廉洁自律、艰苦奋斗、执政为民的表率作用;三是发展党员态势良好,我市大部分党支部都能按上级要求,注意培养建党对象,积极发展优秀青年入党。四是党组织活动载体多种多样,例如我市在农村就开展“双创双培双带”、“党员一帮一”、“百干系百厂”等多种创先争优活动。
二、存在问题及原因
(一)党员结构相对不够合理,党组织制度不够落实
在党员结构方面,我市127437名党员中,35岁以下的党员只有3118名,年龄偏大;从文化程度看,大专文化程度的比例少,而初中文化以下的党员较多;从男女党员比例看,女党员偏少,而且各领域党组织发展新党员的速度较慢,尤其是35岁以下的党员和女党员发展更为缓慢。
在党组织的制度落实方面,基层党的组织有许多好的制度,如“三会一课”、“五个一”制度、“六有达标”等在部分党组织中往往无法坚持。我市部分党组织在落实这些组织生活制度的时候存在着纪律松驰、作风松散、管理松懈的现象,热衷于搞形式主义。
造成以上两个问题的原因,首先在于一些党组织不注重新形势下的党员队伍建设,造成党员队伍老龄化、文化知识偏低;其次在于从严治党观念的退化。我市党组织和党员队伍中普遍存在着“三个不敢”:一是不敢理直气壮地讲大道理;二是不敢开展批评和自我批评;三是不敢主动揭露和解决问题。
(二)部份党组织领导班子战斗力不够强,党员教育抓得不够紧
在党组织领导班子方面,目前我市的基层党组织领导班子还存在着能力较差、威信较低的问题,部分党支部班子执政意识不强,支部书记素质较差,民主作风差。班子成员讲实惠多,谈理想少;另外还有的党组织领导干部是半路出家,党务工作能力不强,自身素质跟不上时代发展的要求,做实际工作能力弱。这就使基层党组织失去了所应有的凝聚力、感召力和战斗力。
在党员教育方面,我市的党员队伍存在着党性修养不强的问题:首先是宗旨意识不强,群众观念淡薄。一些党员淡化了为人民服务的宗旨,只注重个人得失;其次是理论素质不高,思想观念滞后。少数党员干部甚至是党员领导干部,认为学理论是务虚的,学习理论的氛围不浓;再次是理想信念动摇,思想道德滑坡。有少部分党员认为实现共产主义是很遥远的东西,只是一种精神寄托,不可能实现,理想信念不坚定;最后是入党动机不纯,组织观念淡薄。少数党员入党时,把入党作为达到某种政治目的的手段。
造成以上两个问题的原因在于:一是由于随着市场经济的发展,新旧体制的更替,以及外来思想观念的涌入,导致了人们世界观、人生观、价值观的多元化;二是由于党组织教育管理工作趋于松散。一些党组织弱化了对党员的政治思想教育和党性教育,对新党员较少从严要求;三是部分党员放松了世界观改造,平时不注重理论学习,缺乏学习的积极性和自觉性,放松了党性锻炼和世界观改造,干事业缺乏竞争意识、责任意识和开拓创新意识;四是部分党务干部队伍素质也不适应新形势和新任务要求。最基层的支部书记或党小组组长中,既精通业务,又熟悉思想政治工作的复合型干部不多。