建设现代化电网经营企业规划纲要

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九、人力资源
1、现状
省公司现有职工47394人。分布情况见下表：

主业人数 全民多经人数 支援集体人数 内退人数
职工人数 29850 6696 5997 4851
占职工总数 63% 14.1% 12.7% 10.2%

从上表可以看出：
在省公司全部职工中,主业从业人数占63%，说明减人增效工作已经取得明显成果，电力企业正逐步实现按定员组织生产；电力系统职工队伍人员分布已发生重大变化，过去以从事电力生产建设为主，现在已出现多种经营局面，从事非主业人员比例已高达26.8%；在妥善安置富余人员的各项措施中，实行“内退”的职工比例达到10.2%。
按学历(文化程度)分析：

研究生 本科 专科 中专 技校 高中 初中及以下
人 数 379 5592 8294 5829 5735 8863 12702
占职工总数% 0．8 11.8 17.5 12.3 12.1 18.7 26.8

在省公司职工队伍中，具有研究生(硕士)学历的比例仅为0.8%，而且大多数集中在省公司机关本部、局办公司和科研、设计、学校，而初中及以下文化程度的比例仍然高达26.8%，有四分之一的职工文化素质处于较低水平。
按专业技术职称分析：省公司专业技术人员总数15612人，占职工总数的32.9%，各专业技术职称分类见下表：

高级以上职称 中级职称 初级职称
人 数 2638 5136 7590
占专业技术人员总数 16.9% 32.9% 50.2%

上表反映的只是具有专业技术职务资格的人数，按照“评聘分开”的原则，实际被聘任的各类专业技术人员要大大小于表中反映的数字。
按技术等级分析：省公司目前生产人员总数为31782人，占职工总数的67%，按技术等级分类见下表：

高级技师 技师 高级工 中级工 初级工
人 数 26 540 9948 11251 400
占生产人员总数 0.08% 1.7% 31.3% 35.4% 12.6%

在生产人员中，具有技师、高级技师的数量很少，具有一技之长的高级技师已经断档，高级技术工人技能老化现象日趋明显。
2、存在问题
人力资源比例匹配不合理，生产技术人员相对紧缺，管理、党群人员超定员比较突出；人员结构急待优化，高素质、高技能、具有创新能力人才缺乏，组织管理冗余大；员工技术技能单一，人员缺乏必要的流动，竞争力弱；人才流失现象严重，人力资源管理与现代企业制度的要求和公司发展需要差距较大。
3、发展目标与重点工作
发展目标：
职工文化素质的基本要求：初中级生产人员达到中等职业技术教育的水平；管理人员要达到大专文化程度；主要岗位的管理人员和高级管理人员要达到本科文化程度。
职工专业技术资格等级比例合理分布：具有高级专业技术资格人数比例要提高到占专业人数的40%，中级专业技术资格的比例要提高到40%；高级技师、技师的人数比例要提高到占生产人员总数的5%，高级工的比例要提高到40%。
建设一支专家队伍，培养一批复合型人才：到2010年计划培养选拔50名电网专家，100名专业技术带头人，300名生产技术能手。培养跨专业、懂经营、会管理的复合型人才50人，一专多能高技能人才50人。
提高劳动生产率，按5%年增长率到2010年劳动生产率达到30万元/人年。
提高职工收入，省公司员工人均年工资收入达到4.2万元。
重点工作：
实现合理定员(省公司现是超定员运行，超定员近33.2%)，实现企业与办社会职能人员的分离，主导产业与辅组性生产经营的组织和人员的分离。形成机构精简、分工合理，运行高效的现代化管理组织。
打破干部、工人及各种用工形式的身份界限，推行国家职业资格证书制度，竞争上岗，优胜劣汰，做到人员能上能下，能进能出，收入能升能降，动态的劳动用工和聘用制度。
保证员工收入稳步增长，通过多种渠道不断提高员工的生活质量。
结合省公司人力资源队伍现状和企业发展战略，建立适应省公司发展需要的吸引人才机制、稳定人才机制、企业用人机制、减人增效机制、教育培训机制、技能鉴定机制、职称职务评聘机制、内部分配机制、合同身份机制、绩效考核机制，充分发挥人力资源管理干部队伍、专业技术干部队伍和生产技术工人队伍在电力生产建设中的作用，使人力资源开发和管理系列化、制度化、规范化。
强化一流的企业必须拥有一流的人才，一流的人才是实现一流企业的基础这样的理念，加大人才的流动率，以提高人才交流来提高省公司适应市场经济运行的能力。通过聘任制，不断淘汰不适应市场经济运行环境的各类人员。


十、领导干部
1、现状
近年来，在省公司党组的重视下，领导干部队伍建设工作在改革与发展中得到了进一步加强。领导干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善，整体素质和活力大大增强；领导干部能力水平不断提高，思想与工作状态呈上升趋势；领导干部的思想建设、作风建设、组织建设取得了明显效果；领导干部队伍的精神状态健康向上；领导干部队伍年轻化、知识化、专业化步伐加快，综合素质较省公司成立前有了明显提高，能基本适应当前改革和发展的需要。
干部数量：到2010年底，省公司党组管理的领导干部581人，其中基层240人，占42%；机关本部229人，占39%；局办公司112人，占19%。
职级结构：581名领导干部中，正处级170人，占29%；副处级289人，占50%；正科级122人，占21%。
学历结构：581名领导干部中，研究生学历的72人，占12%；大学本科学历的322人，占56%；专科学历的152人，占26%；中专及以下学历的35人，占6%。
本科以上特别是研究生的数量较少，这与技术密集型的企业性质和现代化电网建设的要求不相适应，低层次学历还占有一定比例。
专业结构：581名领导干部中，电力工程类专业193人，占33%；经济管理类专业236人，占41%；建筑机械类专业49人，占8%；教育卫生类专业36人，占6%；其他专业69人，占12%。
专业结构以电力生产技术和经济管理专业为主，复合型领导干部较少，尤其是集电力、经济、法律等专业为一身的干部更为缺乏。
年龄结构：581名领导干部中，56岁及以上86人，占14.8%；51~55岁129人，占22.2%；46~50岁191人，占32.8%；41~45岁113人，占19.4%；36~40岁53人，占9.1%；31~35岁9人，占1.5%；30岁以下的为零。

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