建设局2017年工作计划

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　　五、坚持依法行政，努力开创管理新局面
　　依法行政是政府机关一切工作的基本准则，也是加强城镇管理工作所面临的紧迫任务，规划建设涉及到许多审批和管理，是企业和群众关心的热点，必须切实加强执法管理和行业管理，大力推进文明执法。
　　X、加强法律法规的宣传和培训。以宣传规划法、建筑法为重点，抓好招标投标法、建设工程安全生产管理条例、工程质量管理条例、城建档案和墙改管理办法等规划建设一系列相关法律法规的宣传，增强全民规划建设法律法规意识。加强对行政执法人员的思想教育，增强广大行政执法人员法制观念，提高依法行政、依法办事的自觉性，培养和造就一支高素质的行政执法队伍。
　　X、切实加强审批管理。进一步规范行政管理行为，按照“谁审批，谁负责”的原则，依法追究违法审批和监管不力行为，建立健全审批责任追究制度，对未能按有关规范和审批技术规定要求把关的，将追究相关责任人的责任。要不断完善审批管理程序，减少审批项目和审批环节，缩短审批时限，限时办结，实行提速，提高办事效率。同时要增强服务职能，进一步改善发展的软环境，继续对县重点骨干企业、巨龙明星企业、外向型企业实行特事特办，急事先办，开辟“绿色”通路，努力营造合力扶工的良好氛围。
　　X、加强建设项目的批后管理。认真抓好工程放线、验线、竣工验收测量等日常监督管理工作，杜绝建设项目批后出现系列由于技术因素而造成移位和压红线等问题。完善和落实好监察目标管理岗位责任制，巡查监管制，及时发现和制止违法违规行为，降低违法建设发生率。对已发生的违法建设行为，必须依法查处，查案率达XX%以上，坚持公开、公平、公正和法定程序的原则，争取违法案件处罚率达XX%以上，对严重影响规划的，坚决予以拆除。
　　X、进一步加强城镇管理力度。以文明城镇创建为目标，深入推进环境综合整治，创建良好的人居环境。坚持综合管理下的分工负责制，实行地域管理与时间管理相结合，彻底进行“治脏、治乱、治差”；严肃查处挤压各类管道、挤占道路行为，继续加强夜摊统一定位管理；严格道路开挖审批，健全跟踪服务。深入治理卫生死角，继续实行整日保洁制；积极引导环卫事业改革工作，加快环卫事业市场化进程；贯彻落实好建设部和国家计委等六部委颁发的《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》，全面推进垃圾处理收费制度。抓好楠溪江风景区垃圾处理工作，美化楠溪江环境。
　　以创建供水文明行业、文明单位活动为载体，严把水质检测关和安全生产关。通过机制创新和技术革新，强化管理，加强管网维修，降低城市供水产销差率。强化燃气市场安全管理，整顿燃气市场秩序，调整供应网点设置，解决群众反映问题，更好服务千万家。进一步规范城建档（规划）案管理，认真细致做好竣工资料和审批资料的整理工作，完善城建档案承诺书制度，提高咨询利用率。
　　六、加强队伍建设，树立为民服务新形象。
　　（一）加强领导班子建设，努力提高班子驾驭大局的能力。坚持把理论学习摆在领导班子思想作风建设的重要位置上，全面把握邓小平理论的科学体系和“三个代表”重要思想的精神实质，增强了用政治观点分析和解决问题的能力，增强执行党的基本路线的自觉性和坚定性。
　　坚持密切联系群众，转变工作作风，深入到基层，与群众谈心交朋友，倾听群众的意见和建议，善于发现和总结群众的新经验、新办法。健全各种例会制度，按期召开党内民主生活会，开展批评与自我批评，定期召开办公会议，开展工作讨论，集思广益，坚持每周进行工作汇报制度，并安排本周主要工作任务。坚持民主集中制原则、集体决策和领导分工相结合、重大问题汇报制度，增强决策透明度，确保政策符合发展的要求，努力服务于经济建设和社会发展。
　　X、加强队伍建设，提高行政能力。按照《条例》、《实施意见》的要求，落实好党建工作责任制，健全党建工作例会制度，开展先进党委和“规范化党支部”创建活动，找准党建工作与单位工作结合点，扎实抓好创建工作。加强党员干部组织生活管理，提高民主生活会的质量。进一步发挥党员的先锋模范作用，努力提高整体战斗力。坚持党内评议和群众评议相结合，发挥群众监督作用，严肃处理不合格党员，保持党组织纯洁性和党员队伍的先进性。健全工会、共青团、妇联等群众组织。
　　加强干部职工的教育培训，提高队伍素质。认真抓好思想政治教育，要站在全局的高度，认清形势和当前我局工作任务，解决好干部职工世界观、人生观和价值观问题。加强各条线上职工业务培训。继续抓好职称评审工作，提高技术水平；继续落实规划、城管、环卫、燃气、建工、市政等执法人员的上岗培训，保证规划建设执法工作在法律范围内行动；督促施工企业项目经理和各类专业技术人员的岗位培训，不断提高企业管理人员的知识和工人技术素质。继续抓好人才引进工作，为壮大企业实力营造良好氛围。
　　X、进一步完善巩固行风建设，强化行政文明。深化局系统内行风建设，继续实施“十条规定”，建立“效能革命”长效机制，完善本系统工作规则，规范行业行为，严格执行收支两条线管理和财务支出报账制度。通过设立三个载体，积极开展创建“三个机关”活动，一是创建学习型机关，这项工作目前正在开展，还要进一步的深入，取得实效，以推动我们的工作。二是创建创新型机关，没有创新就没有生命力，城市规划建设也就没有自己的个性，因此，要把创新型机关活动作为工作的一项重点。三是开展服务型机关的创建活动，坚持管理与服务相结合，大力弘扬忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德精神，推进文明用语，办好窗口服务，提高全行业文明服务水平。要认真抓好信访工作，正确处理群众关心的热点、难点问题，及时排查，妥善处理各种纠纷。进一步搞好社会治安综合治理、计划生育、挂钩乡帮困脱贫等中心工作。
　　X、加强廉政建设，弘扬行政正气。严格执行廉洁自律规定，按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真执行廉洁从政等行为准则，落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，做到干净干事。坚持从严治局，严格组织纪律、劳动纪律、办事纪律，建立工作纪律监督巡查小组，强化纪律巡查力度，保证各项制度落实。认真抓好专项清理工作，坚决查处“吃、拿、卡、要”、办事“不公、不正、不廉”、赌博等一切违法违纪行为，规范各项工作运转程序和权力运行约束监督机制，抓好工程交易过程中纪律监督工作，努力从源头上预防和治理腐败。
 

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