市公安消防支队2017 年消防工作实施意见
20xx 年，全市消防工作要以党的十七大精神为指导，继续贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发（ 20xx ） 15 号）、 《xx省人民政府关于认真贯彻国发（ 20xx ） 15 号文件切实加强消防工作的意见》（xx政（ 20xx ） 52 号） 和《xx市人民政府关于进一步加强消防工作的意见》（xx 政（ 20xx ） 46 号 ） 精神，按照上级有关要求，坚持 “ 预防为主、防消结合 ” 的工作方针，全面落实消防工作责任制，深入开展消防专项治理，加强城乡公共消防基础设施建设，加强农村和城镇社区消防工作，大力推进消防宣传教育，不断提高全社会防控火灾整体能力，预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为实现经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。
一、深化消防工作责任体系建设
（一）严格落实消防工作责任制。深入贯彻落实国家、省、市有关文件精神，强化目标管理。各县（区）政府要落实好消防工作联席会议制度，每季度召开一次消防工作联席会议，听取汇报，分析形势，部署任务，解决消防工作中存在的重大问题。 各县（区）政府与所属职能部门、重点单位消防安全责任书签订率要达到 100% ，各乡镇、街道办事处与行政村、城镇社区等一般单位消防安全责任书签订率要达到 90% 以上。 各有关部门要认真履行消防安全管理职能，将消防安全纳入执法检查的重要内容，完善联合执法工作机制。 要认真组织开展年终消防目标考核工作，通报责任制落实情况，推动消防工作的深入开展。
（二）加强重点单位消防管理。各县（区）要深入贯彻《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部 61 号令），全面推进重点单位 “ 三会一标 ” （会查改火灾隐患、会处置初起火灾、会组织引导人员疏散，消防标示化管理）建设，加大对重点单位的管理。在全市公众聚集场所、易燃易爆等单位推行火灾公众责任保险。
（三）加强乡镇、街道办事处消防工作。整合乡镇、街道办事处消防资源，完善乡镇、街道办事处火灾隐患排查、消防宣传教育、联户联防、考评奖惩等工作机制。全面推行以乡镇、街道办事处为基本单位的网格化管理新模式，上半年各县（区）要选取 1 个乡镇或街道办事处开展试点工作，下半年全面推广。
二、加强消防监督管理和消防专项治理工作
（一）加强消防监督管理。( 全国最大的免费公文网-www.xuehuiba.com)对涉及消防安全的审批事项，各有关部门应依法严格把关。各级消防部门要进一步完善错时检查制度，加大夜间检查力度，强化对火灾高发时段和高发场所的监控。
（二）大力开展火灾隐患排查和专项治理活动。认真落实国务院、省政府要求，出台有关 “ 隐患治理年 ” 工作方案。各县（区）要及时部署人员密集、易燃易爆、 “ 三合一 ” 等场所消防安全专项治理，加强对重大节日和重大活动特别是奥运会期间消防安全工作的部署，惩治消防违法行为，确保火灾形势稳定。在超大规模场所建立火灾预警、火源管控和高频检查等工作机制，着力提高单位自身防控和扑救初期火灾的能力。市政府挂牌督办的 3 处重大火灾隐患， 8 月底前全部整改销案。
（三）各级公安机关要将消防工作纳入派出所绩效考评和等级评定内容，明确消防监督管理职责，严格落实派出所消防监督工作 “ 四项制度 ” ， 全面提升派出所消防监管水平。
（四）加强消防产品和消防工程施工质量管理。各级工商、质监、消防部门要做好消防新产品、新技术的推广应用，严厉打击违法生产、销售、使用假冒伪劣消防产品的行为，严肃查处不合格消防产品，净化消防产品市场。
三、加强公共消防投入
（一）加大消防业务经费投入。各县（区）要按照国家、省、市要求加大消防投入，确保消防各项经费落实到位。 各县（区）要保证 消防业务经费增长比例不低于 15% ， 特勤器材 100 ％达标。
（二）加强公共消防设施和消防装备建设。 各县（区）要加快老城区的消防设施改造，新建城区的公共消防设施必须与其他公共基础设施一并设计、建设、验收。全市设有市政供水管网的路段消防栓建设要达到国家标准，同时要做好市政消火栓的维护、保养工作。加快推进消防站建设。 特勤消防站主体完工。山城区与电厂联建队装备要达到国家标准并尽早投入执勤。浚县、淇滨区 购买抢险救援车一辆，山城区 更新泡沫消防车一辆，浚县、淇县完成空气呼吸器充气室建设。
（三）各县（区）要按照灭火救援应急联动机制的要求，至少组织一次多种力量参与的大型联合灭火救援实战演练。
四、深入推进农村和城镇社区消防工作
（一）加强农村消防建设。要把农村消防建设与社会主义新农村建设同步规划、同步实施。健全以乡镇、街道办事处主要负责人牵头的农村防火安全组织，指导村民委员会做好日常消防安全检查、宣传教育和签订村民防火公约等工作， 40% 的行政村要建立义务消防队。各县（区）要在去年新农村消防试点的基础上，再推动 2 至 3 个基础条件较好的村进行消防试点建设。
（二）加强城镇社区消防建(www.xuehuiba.com 全国最大的免费公文网)设。将城镇社区消防工作纳入社区综合治理内容，落实社区消防安全管理责任和工作措施，深化社区消防基础设施建设保障机制。各级消防部门和派出所要帮助指导抓好社区消防建设。 各县（区）至少建成一条消防安全示范街。
五、广泛开展消防宣传教育
（一）积极推进社会消防宣传 “ 进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭 ” （以下简称 “ 五进 ” ） 工作。各县（区）要制订并组织实施消防宣传教育计划，组织乡镇、街道办事处干部、职工、公安派出所民警、青年志愿者广泛深入学校、社区、企业、农村开展消防宣传活动，提高群众的消防安全意识。科技、司法、劳动保障等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业培训内容。工会、共青团、妇联、残联和消费者协会等组织要切实承担起依法维护相关人员消防安全权益的责任。