在创建群众满意的学校动员会上的讲话
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各位领导、各位代表和委员、各位特约教育督导员，同志们：
在新学年之处，市教育局根据我市教育改革和发展的需要作出了在全市教育系统开展创建“群众满意的学校”的活动，在全市各级教育形状部门和许多学校都积极响应，不少单位在拟订新学年的教育教学工作计划时，就把创建工作作为学校工作的重要方面来抓，把创建活动和学校的其他工作有机地结合起来，稳步地推进。教师节期间，今年受表彰的优秀园丁、优秀教师、优秀教育工作者、首批市级骨干教师向全市教师发出倡议，倡议全市的同行积极投身到创建活动中来，在教育系统内外的引起一定的反响。为把这项工作进一步推向深入、真正抓出实效，今天我们在这里召开动员大会，进一步提高认识，端正思想，明确任务、部署工作，会议得到各方面领导的高度重视和关心，市委、市人大、市政府、市政协的领导都亲自光临会议指导，在这里请允许我代表市教育系统的广大教职工向各位领导对教育的关心指导表示崇高的敬意，也代表市教育局向各位特约教育督导员、教育系统的各位市人大代表、政协委员对教育局工作的支持表示感谢。
今天的会议上，何局长宣读的开展创建活动的决定，还有几位同志要作发言，詹市长还将代表各位领导做重要指示。会议还下发经过反复调研、论证的《评选办法》和《指导意见》。下面，去我就创建工作讲几点意见：
一、要全面认识我市教育系统在办人民满意的教育中所做的大量工作。
多年来，我市教育系统广大干部群众，坚持正确的办学方向，为芜湖的教育改革与发展做出了显著的贡献，许多工作走在全省乃至全国的前列。基础教育课程改革的国家级实验区工作为国家课程建设作贡献的同时，有力地提升了我市素质教育的整体水平，锻炼了一批教师队伍，受到学生们的欢迎；农村义务教育管理体制改革，创造了一整套行之有效的运作机制，促进了农村教育的发展，受到教育部领导的高度肯定；中小学危房改造工程在代表安徽省接受国家三部委的检查时，对我市的创造性的工作思路给予了高度评价；随着近期农村中小学远程教育工程实施，全市（包括三县农村学校）的“校校通”工程提前实施到位，教育的信息化程度迅速提高；职业教育在规模与效益上的稳步提升，有力地支撑了地方经济的快速发展；学校德育工作，经过多年的探索，已经形成了如“行为规范三争创”、“暑期教育三结合”等具有芜湖特色的有效模式；教育教学质量稳步提高，高考升学率多年在全省保持领先地位，示范高中创建成绩显著，普通高中的办学水平稳步提高、并且基本做到均衡发展，一大批学校的校容校貌和教学设施有明显改善；中小学教师继续教育工程有效地提升了教师队伍的素质，代表安徽省接受教育部验收时被评价为“成果卓著”，“5515骨干教师队伍培养工程”稳步实施，教育科研、教学评比等工作均走在全省前列；此外，教育督导、高校招生、自学考试、爱国主义教育读书活动、教育学会、陶研会、关工委、校外教育、家庭教育、干部培训、校务公开、人才工作、双拥工作、征兵工作、义务献血、提案议案办理、教育统计等各项多项工作都被分别受到国家级、省级或市级表彰。这些成绩的取得是各级领导关心指导的结果，是全系统广大教育管理干部和教职工辛勤工作的结果，是在办好绝大多数学校的基础上才可以取得的成绩。
近年来，全市的广大教职工在教育系统的行风建设中也积极努力，在有效地降低“热点”、化解“焦点”和缓解“难点”等方面开展了大量的工作，对人民群众关心的问题采取了一系列的措施。我们始终把治理教育乱收费工作放在突出位置，建立了《收费明白卡》制度、公示制度和教育收费专项审计制度，同有关部门共同成立了治理教育乱收费联席会议制度，规范了捐资助学款的管理使用办法，成立了教辅材料监管领导小组，着力构建“治乱”的长效机制；修订了对困难学生减免学杂费的办法，妥善解决了外来务工人员子女就学问题，开设了宏志
www.xuehuiba.com 班，为家庭困难、成绩优秀的学生创造良好的学习环境；加强了对学科竞赛、乱办课后班、开设重点班的管理、检查力度；高中择校生坚持“三限”政策，04年还实行了择校生从高分到低分、入学入籍的招生办法，受到广大人民群众的欢迎；不断加强师德教育，对举报查明为自己所教学生进行有偿家教的教师，在评优、评先、职评中坚决实行“一票否决”。全市绝大多数学校的领导和教师都受到人民群众的欢迎和支持。二、要清醒认识现阶段教育行风存在的主要问题。
过去几年，我们市教育系统在办人民满意的教育中虽然取得了显著的成绩，但是，我们更要看到，对照“三个代表”的要求，对照上级领导和人民群众的期望，教育系统还存在着不少行风问题，有些还比较突出，集中起来讲，主要反映在以下几个方面：
一是教育乱收费现象在一些学校依然屡有发生。（1）部分义务教育阶段学校以举办课后班、重点班、强化班、实验班为名，通过学生家长“自愿赞助”的形式收取一定赞助费；（2）少数教师还存在为学生代购、甚至强行推荐未经审订的教辅材料；（3）变相强制收费、或搞搭车收费、或代人受过的收费还时有发生。
二是利用节假日补课现象屡禁不止。一些学校没有确立正确的教育观、质量观，抓素质教育“停留在口头上”，搞应试教育“落实在行动上”；不在研究学生认知规律、身心发展规律，提高课堂教学效率上下功夫，而是热衷于“填鸭式”的教学方式，热衷于搞“题海战”；一些学校不在改进教学方法，提高教学效益上下功夫，而是千方百计“抢”时间，遮遮掩掩“忙”补课，甚至明目张胆违规收费补课，其行为严重损害了教育的形象。在接到群众举报后，市、区教育局曾对有关学校进行检查，提出了整改要求，绝大部分学校都能按照上级的有关精神进行了整改，但仍有一些学校，对教育部门提出的整改要求，以家长要求、学生自愿等种种理由进行推诿。