在全市道路交通安全百日专项整治活动动员会议上的讲话
同志们:
为进一步加强道路交通安全管理,保障人民群众生命财产安全,市政府决定自现在起至5月底在全市范围内组织开展一次道路交通安全百日专项整治活动。今天会议的主要任务是动员全市上下迅速行动起来,掀起专项整治活动高潮,打好这场道路交通安全百日专项整治活动攻坚战,最大限度的预防和减少道路交通事故。2月14日,市政府第3次常务会议就加强道路交通安全工作专门作了研究;会前,邓向阳市长又专门听取了汇报,对搞好百日专项整治活动提出了明确要求。刚才,建冰同志宣读了我市道路交通安全百日专项整治活动方案。各级各有关部门要结合贯彻邓市长的重要指示,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强开展百日专项整治活动的责任感和使命感
20xx年,在各级党委、政府的领导下,公安、交通、农机、教育、建设、安监等部门密切配合,以“平安畅通县区”创建活动为载体,全面落实“五整顿、三加强”各项工作措施,确保了全市道路交通安全形势的总体平稳。在我市经济飞速发展、道路通车里程大幅度增加,人流、物流高速增长的情况下,取得这些成绩非常不容易。这是各级党委、政府高度重视的结果,是各有关部门共同努力的结果,是全体参与道路交通管理同志们辛勤工作的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心地感谢!
但是,我们必须清醒地看到,当前道路交通安全生产形势依然十分严峻,容不得我们有任何的自满和乐观。从近几年的情况看,重特大交通事故没有杜绝,仅20xx年,全市就发生死亡3人以上特大交通事故3起,死亡14人。近期,我市道路交通事故多发频发,在最近不到1个半月的时间里,我市境内连续发生重特大道路交通事故。2月12日,邹平县境内又发生了一起9人当场死亡,7人受伤的特大交通事故。这说明,我市道路交通安全管理工作中还存在一些不容忽视的问题:
一是全社会的道路交通安全意识差。交通事故的多发性、危害性和破坏性,给人民群众的生命财产安全带来很大的损失。综观我市当前交通安全形势,每年因交通事故造成的死亡人数要占全市各类事故死亡总数90%以上。今年1月份全市事故死亡17人,全部是道路交通事故所致,死亡人数同比上升88.89%。目前,绝大部分企事业单位,没有把交通安全教育、管理纳入企业管理范畴。部分市民交通安全意识差,出行不遵守交通安全法规;部分驾驶员的交通安全意识淡薄,酒后驾车、无证驾驶等严重交通违法行为仍然存在。一部分企业单位特别是运输企业重生产、轻安全,主体责任不落实,系统管理缺失,教育培训滞后,职工交通安全意识差。
二是道路交通安全隐患多。随着经济社会的快速发展,道路通车里程与交通安全设施滞后的矛盾突出,新形成的道路交通安全隐患多。企业、单位只注重经济利益,不重视对交通安全隐患的治理,超员、超载、超速等交通违法行为多发;对挂靠客运、危化品运输车辆监管不力,交通安全主体责任不落实;不符合国家安全技术标准、非法拼装、改装和无牌无证的车辆上路行驶现象增多,存在重大交通事故隐患。
三是交通安全管理水平低。全市除滨城区建设了交通智能监控系统外,各县区的道路交通智能化管理水平还很低,交通安全监控设备建设还不到位,加之警力不足,造成了大量路段失控漏管,机动车、非机动车、行人交通违法现象严重。四是道路交通安全设施不全。近年来我市道路发展较快,有的道路建成后未经验收就通车,有的道路通车后没有安装配套的交通安全设施,特别是一些县、乡、村道路,有的几乎就没有交通安全设施,存有严重的交通安全隐患。五是道路交通安全管理任务依然繁重。春节过后,民工返城,学生返校,探亲返乡的人员增多,春运进入客流高峰期,交通运输将进入事故高发期,道路交通事故预防工作面临更加严峻的形势。对于这些问题,各级各有关部门必须高度重视,切实加以解决。
20xx年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。搞好道路交通安全既是实现科学发展、构建和谐社会、建设“平安xx”的重要内容,又是落实“以人为本”思想、保障群众生命财产安全的具体体现。同时,今年也是我市创建省级文明城市的关键年,交通秩序是创建文明城市的一项重要考核指标,在创建过程中具有举足轻重的地位,现在离创城专家组的验收只有60多天的时间,时间紧、任务重。我们必须采取过硬措施,在较短时间内彻底扭转我市当前交通安全管理工作的现状。各级各有关部门一定要认清形势,提高认识,切实增强做好交通安全管理工作的责任感和使命感,认真履行职责,精心组织安排,全力开展道路交通安全百日专项整治活动,最大限度地消除道路交通安全隐患,确保全市道路交通安全形势稳定。
二、突出重点,强化措施,坚决打好百日专项整治活动攻坚战
为开展好这次活动,市政府已印发了《xx市道路交通安全百日专项整治活动方案》。各级各有关部门要紧密结合实际,明确目标,找准重点,细化措施,落实责任,大干100天,打好交通安全百日专项整治活动攻坚战。
(一)创新宣传形式,注重宣传实效。各级宣传部门要结合“争做文明行路人”活动,充分发挥电视、广播、报刊、网络等各种宣传媒体的优势和作用,广泛开展宣传工作,集中报道整治工作情况,曝光交通违法行为。各级公安交警部门要组织民警进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭,发放宣传资料,播放宣传教育片,讲解交通安全基本知识和典型交通事故案例,提高广大市民遵守交通法规的自觉性,形成“人人参与安全交通、人人抵制交通违法”的良好氛围。各单位要结合争创省级文明城市活动,大力加强对本系统、本单位干部职工的交通安全宣传教育,促使其自觉学习宣传交通安全法律法规,不断提高交通安全意识,养成自觉遵章守法、文明出行的良好习惯。 www.xuehuiba.com >
(二)突出工作重点,强化措施落实。从我市道路交通事故发生的情况看,客运车辆、危险化学品运输车辆和农用车违法载人是导致群死群伤特大交通事故发生的主要原因。各级各有关部门要在交通安全百日专项整治活动中,把客车源头化管理和农用车违法载人作为工作重点,采取针对性措施开展工作。一是进一步强化客车、危险化学品运输车辆源头化管理,对客运企业、危险化学品运输企业做到盯死看牢。交通部门要积极会同公安、安监、建设等部门,把确保安全作为衡量企业经营资质、衡量车辆技术状况、衡量营运驾驶人从业资格的重要指标,对全市的客运企业、危险化学品运输企业营运驾驶人的从业资格及挂靠车辆进行一次全面的排查整改;严格客运企业、危险化学品运输企业源头化管理的各项措施的落实,确保做到“病车不上路,驾驶人上路不违法”。同时要加大对辖区途经客车、危险化学品运输车辆的交通违法行为查处力度。二是重点加强农用车、拖拉机违法载人的治理。由于我市是一个农业大市,农用车、拖拉机违法载人现象比较严重。近年来,我们虽然加强了对三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人的治理,这类机动车违法载人的现象有所减少,但是还没有从根本上予以杜绝。从近期发生的交通事故看,大多是因农用车违法载人引起的,因此要加大对农用车的治理力度,加强对农用车驾驶人的源头管理,加大对农用车违法载人的查处力度,严防类似事故的发生。三是严查重点交通违法行为。由各级公安部门牵头,交通、农机、安监等部门配合实施。要针对国(省)道和重点路段交通违法行为的规律和事故特点,科学调整勤务安排,加强夜间巡查,按照“点上测、线上巡、卡上查”的工作要求,进行统一布局、分层设防,突出重点、区域联动,加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的管理和处罚力度。要加强对客车、货车、校车、农用车、危化品运输车和液态金属运输车等重点车辆的检查,及时查处超员超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为。要加强客运、货运企业和营运车辆监督管理,加强检测检验,保持车辆技术状况良好和安全设施完善;对低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆等交通违法行为进行全面清理整治,坚决把道路交通事故多发频发的势头压下去,确保不再发生重大以上道路交通事故。