三老人员管理制度

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. 农村老干部、老党员、老模范（以下简称“三老”人员）长期工作在农牧业生产一线，是我们党的宝贵财富，解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]好“三老”人员政治生活待遇，发挥他们的作用，是各级党组织的重要责任，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，对稳定农村干部和党员队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力，加快农村经济发展，保持社会稳定都具有重要的意义。为加强“三老”人员的管理，解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]好“三老”人员的政治生活待遇，充分调动他们参与社会主义新农村建设的积极性，为他们发挥余热提供平台，特制定本办法。
　　一、“三老”人员的审核
　　第一条　基本条件。凡年满60岁的农牧业村老干部、老党员、老模范统称“三老”人员（系农村户口）。
　　（1）老干部。连续担任过村（大队）党支部书记或村委会主任（大队长）满6年以上，或累计担任以上职务满10年以上，年满60岁以上已退离工作岗位的人员。
　　（2）老党员。具有20年以上党龄，年满60岁以上的农牧民党员。
　　（3）老模范。曾被地（州、市）级以上（含地、州、市级）党委、政府授予“劳动模范”、“民族团结模范”、“三八红旗手”、“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”等荣誉称号，年满60岁以上的农牧民。　
　　第二条　政治条件
　　1、忠诚于党的事业，热爱祖国，有坚定的共产主义信念，在维护祖国统一，反对民族分裂和非法宗教活动等重大政治斗争面前旗帜鲜明，立场坚定。
　　2、能够与市委保持高度一致，坚决拥护和支持市委和乡镇党委的各项重大工作部署和决策。
　　3、遵守国家法律，不信仰宗教，不参与宗教活动，教育约束亲属不做违法违纪的事。　　
　　4、严格遵守党的纪律，认真履行党员义务，参加党的组织生活，发挥党员先锋模范作用。
　　5、遵守村规民约，带头参加农村各项公益事业，积极化解邻里纠纷，坚决抵制歪风邪气。
　　第三条　申报审批程序。凡符合本办法第一条、第二条规定的新增“三老”人员，必须按自治区党委组织部《关于加强自治区农村“三老”人员规范化管理的通知》（新党组通字[2010]47号）精神，先由本人提出书面申请，经村党支部初审，填写《自治区农村“三老”人员生活补贴审批表》，盖章后呈报乡（镇）党委。乡（镇）党委对上报享受财政补贴的“三老”人员，要认真核实年龄、党龄、任职及荣誉证书等情况，经集体研究讨论后，对符合享受条件的，要在其居住的乡（镇）、村进行公示。公示后无意见和建议的，提出审核意见，并将证明“三老”人员基本条件的相关材料及身份证或户口本、荣誉证书等有效证件的复印件，于当年的3月底前上报市委组织部审批。对去世和其它原因停止享受“三老”生活补贴的人员要及时上报市委组织部予以除名，停发生活补贴金。
　　二、“三老”人员的权利　
　　第四条　“三老”人员享有的政治待遇包括以下两方面：
　　1、列席乡（镇）召开的党代会、人代会；对乡村重要工作的部署提出意见和建议；参与村级经济发展规划和重大决策的研究及组织实施。
　　2、接受党的教育，参加党组织生活；向上级党组织揭发、检举党组织和党员违法乱纪的事实。
　　第五条　“三老”人员享有的生活待遇。享受生活补助标准：老干部每人每月补助100元；老党员每人每月补助70元；老模范按模范等级确定生活补助标准，其中：国家级的每人每月100元，自治区级的每人每月80元，地区级的每人每月70元。同时符合两种以上条件的，按就高不就低的原则，只享受一种待遇。
　　三、“三老”人员的义务
　　第六条　贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头支持和参与市、乡（镇）、村党组织的各项工作；主动帮助市、乡（镇）、村党组织在群众中做好各项政策和措施的宣传动员、解释说明工作；及时向乡（镇）、村党组织反映群众的意见和要求；在生产、学习和生活中发挥模范带头作用。
　　第七条　模范遵守国家的法律法规，教育家人和亲属遵纪守法，服从分配，尽其所能认真完成党组织交给的任务。
　　第八条　敢于同民族分裂主义和非法宗教活动做斗争，及时向乡村党组织反映本村出现的社会不稳定因素。
　　第九条　经常性地向青少年开展爱国主义、民族团结和反对民族分裂主义的教育，用亲身经历、身边的人和事教育好下一代。
　　四、“三老”人员的考核
　　第十条　各乡（镇）、村每年年底对

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　　第十一条　在考核方式上可采取领导走访、群众评议、村民反映、民主测评等形式进行，并将考核结果报市委组织部。考核不合格的，取消其“三老”人员资格，停止发放生活补贴金。
　　五、“三老”人员的变更
　　第十二条　原享受财政生活补助的“三老”人员，纳入城市“低保”的，从享受“低保”之日起，不再发放生活补贴。凡受到党内严重警告以上处分或不履行党员义务的不得列入“三老”人员范围；不能起模范带头作用，不遵守村规民约，带头闹事煽动群众上访的不能纳入“三老”人员范围。
　　第十三条　有下列情形之一者，直接取消“三老”人员资格：
　　1、政治上不坚定，参与分裂祖国统一和破坏民族团结活动，被公安、安全机关查处的；
　　2、丧失共产主义信念，笃信宗教，热衷于参加宗教活动或支持纵容直系亲属参加非法宗教活动的；

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