科级后备干部管理条例

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第一章  总  则

第一条   为认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，建立健全后备干部工作制度，培养一支素质优良、门类齐全、结构合理、数量充足的科级后备干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央、省市关于加强后备干部队伍建设的精神，结合我市实际，制定本办法。
　  第二条  科级后备干部工作必须坚持的原则：
　　（一）党管干部原则；
　　（二）德才兼备、任人唯贤原则；
　　（三）民主集中制原则；

（四）群众公认、注重实绩原则；
　　（五）公开、平等、竞争、择优原则；
　　（六）注重发展潜力、重视培养提高原则；　　

（七）备用结合、动态管理原则；

第三条  科级后备干部选拔的范围是全市党政部门、乡镇、企事业单位。

第二章  数量和结构

第四条  科级后备干部的数量和结构：
　　（一）科级后备干部人数一般应按领导班子规定职数确定，其中正科级后备干部按照与规定职数1∶2的比例确定，副科级后备干部按照与规定职数1∶1的比例确定，干部人数较少的部门和单位，后备干部人数可略少于领导班子规定职数。
　　（二）正科级后备干部一般应以40岁左右为主体，35岁以下的要有一定数量；副科级后备干部一般应以35岁以下的为主体。
　　（三）后备干部中，比较成熟、近期可进领导班子的人数，一般不少于同级后备干部总数的三分之一。
　　（四）科级后备干部中，女干部的数量一般不低于20%，还应有一定数量的非中共党员干部和少数民族干部。
　　（五）科级后备干部队伍必须保持合理的专业知识结构，党政、经贸、政法、文教卫生科技等各方面的人才应占一定比例。
　　　　

第三章　条件和资格

第五条   科级后备干部应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的六项基本条件。
　    第六条   科级后备干部应当具备以下资格：

（一）正科级后备干部，一般应当是担任副科级职务两年以上，年龄在45岁以下，特别优秀、发展潜力大的股级干部也可列入。

（二）副科级后备干部，一般应具有三年以上工龄、在单位中层岗位工作一年以上，年龄在35岁以下。

（三）一般应当具有大学专科以上学历。

（四）身体健康。

对非中共党员、少数民族、妇女科级后备干部条件、资格可适当放宽。

第四章　选　拔

第七条  选拔科级后备干部采取民主推荐、公开选拔等多种方式进行。选拔科级后备干部可以单独进行，也可以结合领导班子换届、届中考察、干部选拔以及年终领导班子考核一并进行。　　

第八条   民主推荐科级后备干部按照民主推荐、组织考察、市委组织部部务会讨论、市委常委会审定、在一定范围内公示的程序进行。

第九条　公开选拔科级后备干部的程序：

（一）发布公告。制定公选方案，并通过新闻媒体、党建网络或其它方式向社会发布公告。

（二）组织报名，资格审查。按照公选方案确定的报考条件进行报名，报名可采取组织推荐、群众推荐和个人自荐的形式进行。组织部门根据公选条件和要求，对报名的人选进行资格审查，符合条件的，准予参加考试。

（三）组织考试。笔试主要测试报考人员的文字写作能力、综合分析能力、逻辑思维能力和理论水平。笔试的内容以中组部制定的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》中的公共科目考试内容为主，主要包括政治理论、领导科学、经济管理知识、行政管理知识、市场经济知识、公文写作与处理等内容。依据笔试成绩的高低，按照拟公开选拔后备干部人数的1：2比例确定考察对象。

（四）组织考察。由组织部门组织成立考察组到考察对象所在单位，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察了解。

（五）讨论决定。市委组织部部务会议根据笔试、组织考察等情况，按照拟公开选拔科级后备干部人数的1：1比例研究提出初步人选，报市委常委会审定，并在一定范围内公示，最后正式确定科级后备干部名单。

第十条   注意从非中共党员、少数民族和女干部中选拔科级后备干部。
    第十一条   对在公开选拔领导干部、竞争上岗中发现的优秀年轻干部和优秀选调生、下派干部，一时不能提拔使用的，可按规定程序列入科级后备干部名单。　

第五章   培  养

第十二条   科级后备干部的培养工作，由组织部门和后备干部所在单位党组织共同负责。科级后备干部选定后，要确定培养方向，制定培养

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　　第十三条  培养科级后备干部要立足当前，着眼长远。按照“缺什么补什么”的原则，有计划地加强对科级后备干部的理论培训和实践锻炼，特别要重点做好党政正职后备干部和比较成熟、近期可进领导班子的科级后备干部的培养工作。
　　第十四条  培训的主要内容包括：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识和路线、方针、政策；社会主义市场经济理论、现代科技、管理知识和有关法律知识；履行岗位职责所必须的有关业务知识。
　　第十五条   科级后备干部的培训主要采取以下形式：

（一）举办青年干部培训班或选送到上级党校、行政学院或其他培训机构进行学习培训；
　　（二）选派到高等院校深造；
　　（三）选派到经济发达地区或境外接受培训或考察；
　　（四）引导进行自学；
　　（五）组织开展对工作中一些重要问题的调查研究和理论探讨。
　　第十六条  必须加强科级后备干部的实践锻炼，实践锻炼可采取以下途径：
　　（一）下派到乡村、社区、企业任职或挂职；

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