xx县防汛防旱应急预案

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3,防御台风预案

县,镇防汛防旱指挥机构应根据需要,编制和修订防御台风预案或方案,主动应对台风袭击.根据变化情况,修订和完善防御台风预案.防御台风预案由县防汛防旱指挥部编制,报市防汛防旱指挥部审查后,由县政府批准实施.凡经审批同意的防御台风预案,均具有权威性和法规效力,有关地区和单位应坚决贯彻执行.

4,抗旱预案

县,镇防汛防旱指挥部应编制抗旱预案或方案,以主动应对不同等级的干旱灾害.抗旱预案由县防汛防旱指挥部编制,报市防汛防旱指挥部审查后,由县政府批准实施.凡经审批同意的抗旱预案,各有关地区和单位应贯彻执行.

四,应急响应

(一)总体要求

1,按洪涝灾害的严重程度,范围,将应急响应行动分为四级.

2,进入汛期,旱期,县,镇防汛防旱指挥部应实行24小时值班制度,全程跟踪雨情,水情,工情,旱情,灾情,并根据不同情况启动相关应急程序.

3,县防汛防旱指挥部负责骨干水利工程调度,其它水利工程分级管理调度,必要时由县防汛防旱指挥部直接调度.县防汛防旱指挥部各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作,并及时报告有关工作情况.

4,水旱灾害发生后,根据分级管理制度,由县,镇防汛防旱指挥部负责组织实施抗洪抢险,排涝,抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作.

5,水旱灾害发生后,由镇防汛防旱指挥部向镇政府和县防汛防旱指挥部报告情况,造成人员伤亡的突发事件应立即上报,并同时报市防指.任何个人发现堤防,水库发生险情时,应立即向当地防汛防旱指挥机构或政府报告.

6,对跨区域发生的水旱灾害,或者突发事件将影响到邻近行政区域的,在报告镇政府和县防汛防旱指挥部的同时,应及时向受影响地区的防汛防旱指挥部通报情况.

7,因水旱灾害而衍生的疾病流行,水陆交通事故等次生灾害,县,镇防汛防旱指挥部应组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向同级政府和市防汛防旱指挥部报告.

(二)Ⅰ级应急响应(红色)

1,出现下列情况之一者,为Ⅰ级响应

(1)秦淮河或石臼湖流域发生特大洪水;或2个以上流域同时发生大洪水;

(2)秦淮河(开泰桥)水位达到或超过12.08米;石臼湖水位达到或超过12.70米(天生桥水文站);

(3)全县农作物受涝面积超过20万亩,或绝收面积超过5万亩;县城或县经济开发区出现

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(4)中型水库或重要小型水库出现垮坝;

(5)6条骨干河道堤防发生决口;重点水利工程出现特别重大险情;

(6)发生特大干旱,农作物受旱面积超过20万亩,或绝收面积超过5万亩;

(7)县城或多个镇生活供水严重不足,多个地区人畜饮水困难;

(8) 6小时内可能受台风影响或已遭受台风影响,平均风力12级以上.

2,Ⅰ级响应行动

(1)县防汛防旱指挥部指挥主持会商,防汛防旱指挥部成员参加.启动《xx县防汛防旱应急预案》和相应的预案,作出防汛防旱应急工作部署,并将情况及时上报县委,县政府和市防汛防旱指挥部,县防指及时成立工程组,水情组,宣传组,后期组,并请求市防指派专家组赴一线加强技术指导;县防汛防旱指挥部可依法宣布进入紧急防汛期,情况严重时,提请县委扩大会听取汇报并作出部署;县各部委办局主要负责人到各联系镇驻守,协助当地防汛抗旱工作;县政府派工作组赴一线指导防汛防旱工作,同时请求市政府增派部队支援.

(2)县防汛防旱指挥部办公室增加值班人员,加强值班,密切监视汛情,旱情和工情的发展变化,做好汛情,旱情预测预报,做好重点工程调度,为灾区紧急调拨防汛防旱物资,及时发布《汛(旱)情通报》,报道汛(旱)情及抗洪抢险,抗旱措施.

(3)财政部门及时为灾区提供资金帮助;交通,公安等部门为防汛防旱物资提供运输保障;民政部门及时救助受灾群众;卫生部门根据需要及时派出医疗卫生专业队伍赴灾区,开展医疗救治,疾病预防控制和卫生监督工作.县防汛防旱指挥部其它成员单位按照职责分工做好有关工作.

(4) 相关镇(开发区)的防汛指挥部启动Ⅰ级响应,依照《中华人民共和国防洪法》的相关规定行使权力.同时,增加值班人员加强值班,由防汛防旱指挥部的主要领导主持会商,动员部署防汛防旱工作,按照权限调度水利防洪工程.根据预案转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和堤防防守,及时控制险情.各镇(开发区)的防汛防旱指挥部应将工作情况在每日17时前上报县防汛防旱指挥部.

(5)动员各方面力量支持抢险救灾工作,实行山区支援圩区或圩区支援山区,机关支援农村,工业,商业支持农业,社会各界进行捐助.

(三)Ⅱ级应急响应(橙色)

1,出现下列情况之一者,为Ⅱ级应急响应

(1)秦淮河或石臼湖流域发生大洪水;

(2) 中型水库水位接近或达到设计水位;秦淮河(开泰桥)水位达到11.5～12.08米;石臼湖水位达到12.0～12.70米;

(3)受涝面积在20万亩以下,10万亩以上或绝收面积在5万亩以下,3万亩以上;

(4)河湖库等水利工程出现重大险情,中小型水库出现重大险情,小型水库出现跨坝;

(5)发生严重干旱,受旱面积在20万亩以下,10万亩以上或绝收面积在5万亩以下,3万亩以上;

(6)12小时内可能或已经受强热带风暴影响,平均风力10～12级;

(7)县城及部分镇生活供水不足,部分地区人畜饮水困难;

2,Ⅱ级响应行动

(1)县防汛防旱指挥部指挥主持会商,防汛防旱指挥部成员参加.启动《xx县防汛防旱应急预案》和相应的预案,作出相应工作部署,加强防汛防旱工作的指导,在1小时内将情况上报县政府并报市防汛防旱指挥部,并请求市防指派出专家组赴一线指导防汛防旱.县各部委办局领导到各联系镇协助当地防汛抗旱工作.县防指抽调宣传,水务,财政,广电等有关单位人员集中办公,具体负责防汛抢险宣传报道,抢险方案制定,物资调度,经费拨付,灾情统计等工作.

(2)县防汛防旱指挥部办公室加强值班力量,密切监视汛情,旱情和工情的发展变化,做好汛情旱情预测预报,做好重点水利工程调度,不定期发布《汛(旱)情通报》.

(3)民政部门及时救助受灾群众.卫生部门根据需要及时派出医疗卫生专业队伍赴灾区,开展医疗救治,疾病预防控制和卫生监督工作.县防汛防旱指挥部其它成员单位按照职责分工做好有关工作.

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