第三批党员先进性教育活动工作总结
3、注重立说立行、强化措施,全力抓好集中整改。各村党组织坚持整改开路、惠民先行,紧紧抓住查摆出来的突出问题,认真制定整改方案和措施,扎实推进集中整改。一是践行党章抓整改。春节以后,各村党组织在前阶段学习讨论的基础上,按照中央要求,集中时间,组织党员深入开展了学习贯彻党章专题教育,着重在“真学、真懂、真用”上下功夫。主要采取以支部为单位集中领学的办法,原原本本通读全文;采取党章知识电视辅导讲座的形式,组织全市党员集中收看;采取市委讲师团、联系领导、农村工作指导员下村宣讲的方法,帮助理解党章精髓;采取编制有关党章内容的问答题在农村调频广播中滚动播出的形式,大力营造学习贯彻党章的浓厚氛围。截止目前,全市以支部为单位共通读党章926次,组织宣讲383次,集中辅导395次。在此基础上,组织党员开展以“对照党章要求,争做新农村建设带头人和实践人”为主题的学习心得交流,对照党章规定的党员标准、党员义务和党员纪律,进一步修订、完善整改措施。引导党员把党章要求作为整改的标尺,进一步落实整改措施,践行党章要求,以实实在在的整改行动体现党员学习贯彻党章的实际成效。二是落实责任抓整改。各村党组织都建立了整改责任制、公开承诺制、项目销号制,进一步明确整改内容、整改时限和具体责任人,确保整改人员、时间、内容三落实。在集中整改阶段后期,及时将整改落实情况向群众通报,自觉接受党员、群众的监督,确保整改措施落实到位。市委先进性教育活动领导小组办公室切实加强对村级党组织整改工作的指导,及时将两个村党支部的整改方案在活动简报上刊发,供全市面上借鉴;各乡镇、街道都建立了严格的督办制,对各村党组织整改的进度、质量和全过程进行跟踪督查,发现质量问题或进度滞后的,即由督导组进行重点督办,确保整改措施落到实处。截至目前,全市村级党组织制订的5987条整改措施,已经落实5170条,正在落实817条。三是突出重点抓整改。各乡镇、街道把解决农村两委会缺乏合力、村级集体经济缺乏实力、党组织自身建设缺乏活力等突出问题作为整改重点,按照市委的统一部署和要求,深入开展以“实力工程、动力工程、潜力工程、合力工程、活力工程”为主要内容的“五力工程”,扎实推进整改提高。各村党组织因村制宜,突出重点,着力解决一至两个突出问题,确保教育活动取得实效。据统计,群众反映强烈的762个突出问题,具备条件已经解决的639个,暂时没有条件已向群众解释说明的92个,正在解决的31个。四是着眼长效抓整改。各村党组织把抓好整改工作与建章立制紧密结合起来,通过建立健全保持农村党员先进性的长效机制,进一步推动整改工作。到目前为止,全市农村党组织已建立保持先进性的规章制度2055个。在党员教育管理上,完善了党员学习培训、“三会一课”等制度,建立了乡镇(街道)机关干部定期下村送党课制度,提升农村党员的整体素质。在党员权利保障上,建立了党员议事会、党员提案提议等制度,重大事项让党员先知道、先讨论、先行动;建立健全了结对帮扶、走访慰问、应急解困等党内互助制度,做到平时有人访、惑时有人解、难时有人帮。在党员作用发挥上,开展了党员责任区、党员示范岗等创建活动,建立农村无职党员“设岗创星”制度,立足岗位,发挥党员的带头示范作用;加强了村级公共服务中心建设,健全村干部、党员村民代表、群众的三级联系制度,提高村级服务水平。在党员激励约束上,探索建立了党组织和党员双向承诺、党组织“双争”目标考核等制度,激发农村党员的内在动力,形成党员争先创优的浓厚氛围。
4、注重惠民先行、上下联动,认真开展主题实践。第三批先进性教育活动一开始,我们就坚持惠民先行、上下联动,围绕“真情送服务,建设新农村”的大主题,扎实开展以“建设新农村、展示新形象”为主要内容的“牵手惠民”主题实践活动,使农民群众在主题活动中得到实实在在的利益。一是深化“结对联村奔小康”活动。组织40个市直部门、52个强村、121家企事业单位与176个行政村结对帮扶,重点为联系村提供“三项帮助”,即帮助理清明年工作思路,明确帮扶重点;帮助加强生产生活基础设施建设,推进社会主义新农村建设;帮助解决先进性教育活动场地、设施、资金等困难,确保教育活动的顺利开展。二是开展“上下联动办实事”活动。针对农村乱搭乱建现象突出、环境卫生脏乱差影响农民群众生活质量的实际,扎实开展了农村“两项整治”活动。市直有关部门、各乡镇、行政村集中精力、攻坚克难,有力推进了农村宅基地整治和农村生活垃圾集中处理工作。截至目前,已拆除房屋5207间计建筑面积23万平方米、占地面积285亩;共清运处置积存垃圾11万余吨,新建垃圾(箱)房7830只,新建村级垃圾收集点380个。针对农村一些村霸、地霸强买强卖现象严重、干扰村级组织正常工作的实际,扎实开展了“净化发展环境、营造安全创业环境”专项整治行动。公安、检察、法院等职能部门按照“露头就打、除恶务尽”的工作方针,重拳打击各类黑恶势力,进一步促进了农村社会的和谐稳定发展。针对村级基础设施建设相对滞后、影响农村经济社会发展的实际,扎实开展了“实事惠民”活动。市级有关部门、乡镇(街道)帮助指导各行政村,对今后一个时期需要实施的村级实事工程进行深入摸排,逐一制定实施方案,按照轻重缓急和各村实际,有计划、有重点地分批组织实施。到目前为止,计划实施的2466件村级实事工程,已完成1980项,累计投入资金14249.8万元;开展惠民利民活动2201次,投入资金2857万元。三是实施“访贫问苦送温暖”活动。在教育活动期间,全市各级党组织和广大党员干部认真贯彻“落实三真、关爱基层”要求,结合春节送温暖活动,深入农村党员、群众,进行走访慰问,听取意见建议,解决实际困难,体现党组织的关怀和温暖。到目前为止,全市参与访贫问苦送温暖的党员共4562名,其中党员领导干部624名;发放慰问金564.85万元。
5、注重整合力量、加强保障,扎实推进教育活动。为确保农村先进性教育活动顺利推进、取得实效,我们进一步整合工作力量,强化落实保障措施。一是切实加强宣传引导。针对农村党员面广量大、类型较多、差异明显、思想认识更难统一的实际,通过多种途径和形式进行宣传引导。去年12月7日,市委专题召开第三批先进性教育活动工作会议,对教育活动作出动员部署。各基层党组织也于12日前层层召开工作会议,广泛宣传发动,激发调动党员参加教育活动的积极性和主动性。市委专门制定下发了《关于做好第三批先进性教育活动宣传工作的通知》,上虞日报、上虞广播电视台等市级新闻媒体开设了《建设新农村、永葆先进性》、《虞舜大地党旗飘扬》、《娥江先锋》、《党员先进性大家谈》等专栏专题,市委先进性教育活动办公室及时总结提炼教育活动的特色做法和典型经验,共编发简报39期。各乡镇、街道和行政村充分利用“村村响”广播、有线电视自办节目、宣传窗、黑板报等宣传阵地和悬挂横幅、张贴标语、寄发公开信等形式,加强对农村党员的引导发动,进一步营造了教育活动的浓厚氛围。二是切实加强培训辅导。按照“培训先行”的要求,市委在工作会议后及时组织了由各乡镇(街道)党群副书记、组织委员、市委督导组成员、农村工作指导员等参加的业务培训,就上级有关精神、市委有关安排和要求等业务工作进行辅导,使业务骨干先学一步、学深一步,确保教育活动及时启动实施。各乡镇(街道)也组织相关人员进行业务培训,确保教育活动顺利开展、有序推进。在教育活动期间,市委先进性教育活动领导小组办公室还组织过两次业务培训,结合工作实际,针对不同对象,有重点地进行业务辅导。三是切实加强督查指导。逐级建立党员领导干部联系点制度,30名市级党员领导干部每人联系1个乡镇(街道)和1个行政村;各乡镇、街道党委班子成员也实行包片联村,加强督查指导,截至目前,市级党员领导干部和各乡镇、街道领导班子成员已下各自联系点调研指导平均4次以上。逐级选派教育活动督导组,市委向各乡镇、街道派出9个督导组;各乡镇、街道也向下属各村下派督导组,了解进展情况,搞好业务指导,抓好督促检查,确保教育活动不出偏差、不走过场。选派31名优秀市管后备干部到部分软弱涣散、矛盾集中的重点村及班子坚强有力、工作基础较好的示范村,帮助指导开展教育活动,解决村级实际问题。进一步明确农村工作指导员在教育活动中的任务要求,切实发挥好调研先导、宣讲辅导、把关引导、整改督导等作用,指导帮助所驻村开展好教育活动。实行市委先进性教育办公室人员包镇联村制度,每人负责2个乡镇,每周深入联系乡镇、街道和行政村,帮助指导村级党组织制订阶段计划、把好关键环节、整理活动资料、挖掘提炼教育活动中的特色做法,并与市委督导组联合,进行了3次专项督查,整体推进农村先进性教育活动的深入开展。