顿和规范市场经济秩序工作总结
近年来，镇委、镇府在市府的正确领导下，带领全镇人民共同努力，我镇市场经济迅速发展，工农业呈现出良好的发展势头，各项事业都取得较显著的成绩。但是，镇府也看到在发展过程中我镇市场经济不规范的一面。为了深入贯彻市府“4.20”会议关于在全市治理整顿市场经济的会议精神，联系我镇的实际情况，结合“三个代表”重要思想的学教活动，镇委、镇府统一思想认识，采取有力措施，狠抓工作落实，治理和整顿我镇市场经济秩序，取得阶段性成效。现将我镇工作总结为——“两个二”、“三个三”、“一个一”。
一、突出二个到位——思想认识到位和宣传工作到位
整顿和规范市场经济秩序，是党中央、国务院根据我国经济发展实际作出战略性政策，也是保证当前经济正常运行，完善社会主义市场经济体制的重要举措。其不仅仅是重大的经济意义，而且有着重大的政治意义。镇委、镇府深刻认识到这项工作重要性和紧迫性。4月23日，镇委召开专题会议，统一班子成员思想并部署工作，制订了实施意见；4月24日，召开部门单位协调会，着重解决治理整顿中难题；4月30日，召开全镇治理整顿经济秩序动员大会，由丁镇
长作报告，全面部署各项工作。同时，加大宣传工作力度，做到广播有声音，墙报有内容，闭路电视有镜头，张贴标语、宣传口号100多条，悬挂横幅15条，出动宣传车5次，营造出一种浓厚的整治氛围。使全镇人民充分认识到只有大力整顿我镇市经济秩序，不被表面经济繁荣所迷惑，才能进一步加快我镇经济发展步伐，提高我镇综合实力；认识到不大力整顿市场经济秩序，我镇经济发展良好势头难以巩固，我镇不可能建设二十一世纪新XX的宏伟目标。
二、健全两个机制——领导机制和责任机制
为了搞好治理和规范市场经济秩序这项艰巨的任务，镇委立即成立了强有力的领导班子，由镇委张春城书记任组长，丁福良镇长和林孙利副书记任副组长，镇府分管领导和各职能单位负责人为成员，切实加强领导，使各部门单位在镇府统一领导下，相互协作，密切配合，做到各点司职，统一行动，形成合力。同时，健全责任机制。镇委决定，凡是在规范和整顿市场经济秩序中出现工作不力、失职、渎职的行为，镇党委要追究分管领导和部门单位负责人的责任，并且把治理整顿经济秩序同年终镇府对各村、各部门目标考核结合起来，同年终评先进、评优结合起来。
三、规范三个市场——规范建筑市场、客运运输市场、劳动用工市场
1、规范建筑市场
我镇在建筑工程质量方面存在一定问题。我们进行深刻的反思，吸取教训，加强管理，加强执法力度，提高管理水平，切实加强工程质量管理，彻底整治劣质工程，维护建筑市场秩序。着重做好以下几方面工作：
（1）以此典型事件作为反面教材的事件，对广大群众进行广泛深入的宣传教育，坚持打防并举。并对全镇26个行政村的建筑工程进行一次全面的质量和安全大检查，发现8个村和3所学校存在着危房。镇府立即三樟村、西坞2处隐患较重的危房上报市政府，并在镇财政极度困难的情况下，拿出资金对学校的危房上报市政府，并在镇财极度困难的情况下，拿出资金对学校的危房进行彻底修理。
（2）加强建设项目审批的管理。严格执行《城市规范法》、《建筑法》、《村庄集镇规划建设管理条例》有关规定，对新建工程项目必须要符合详细规划要求，二层以上建筑须经有效资质设计单位设计。对未批先建可以补办的建设工程项目，需经质量鉴定部门技术鉴定，否则不得予以审批或补办手续。对违章违法建设及时查处，对于严重影响城镇规划的坚决予以拆除。
（3）所有的建筑工程必须按先勘察，后设计，再施工的建设程序进行，必须实行施工许可制度。建筑工程开工前，业主应到镇人民政府城建办公室办理施工许可证，未办理施工许可证的工程一律不准
开工建设。
（4）建筑工程实行竣工验收备案制度，未经竣工验收和验收，不合格的工程不得使用，否则今后的一切责任将由使用单位自行负责。
（5）严格依法行政，按程序办事。对工作不负责任，玩忽职守的工作人员要追究其责任，造成严重后果的要依法予以查处。
（6）要求广大人民群众对各类工程建设自觉到各有关职能部门办理有关审批手续，自觉服从各部门对工程建设的日常监督管理，科学设计、规范施工，坚决杜绝工程事故，保证工程建设质量和安全。
2、规范客运市场
根据我镇客运市场的实际情况，镇府着重对人力三轮车进行治理。近年来，随着经济的发展，人力三轮车日益猛增，特别是人力三轮车“一证两车”、“一证三车”以及乱停放现象非常突出，并且还发生欺客、骗客和无故提价的行为。镇政府会同陶山交警中队、陶山点公管所，出动30人次对三轮车市场进行治理，风割了75辆无证牌三轮车。并对全法的三轮车经营者进行教育，提高其职业道德。并要求三轮车只能在辖区内营业在指定地点停放，规范了三轮车客运市场的秩序，维护了消费者和经营者的合法利益。
3、规范劳动用工市场
去年，我镇发生了老板拖欠工人工资导致纠纷的事例，直接影响社会的稳定，镇委、镇府对这项工作进行了专项整治。首先，转发了市政府办公室[2010]121号文件。另一方面，加大督查力度。经查，发现大部分成型企业劳动用工合同有签订但不规范，有的是过期的合同，还没有继续签订，并且都没有经过公证。为此，镇府同AA市劳动仲裁机构联系，把这项工作抓好。另一个问题是，企业工资有支付但两个月支付一次，本月的工资支付上月的报酬。所以，镇府要求企业老板限期改正对工资的发放方式。总之，从总体上讲，我镇的劳动用工制度还是比较规范的，没有不稳定因素。另外，关于职工的社会保险问题。根据《浙江省企业职工工商保险实施办法的通知》，企业工人应实行养老保险，但该项工作在实际操作过程中遇到重重困难。要求社会养老保险局加大宣传力度，使企业职工参与养老保险，维护职工的合法权益。