市区委组织部2017年工作总结
（二）坚持和完善干部年度考核制度。按照科学发展观和正确政绩观的要求，修订完善领导班子和领导干部年度考核办法，在原办法的基础上强化了群众评价，增加了各方面代表评价。同时建立干部政绩档案和政绩卡，强化考核结果运用，进一步增强了干部年度考核工作的科学性和实效性。
（三）加强和改进干部监督工作。一是加强了制度建设。代区委草拟下发了《关于加强对党政“一把手”管理监督的若干规定》、《区委全委会监督常委会的实施办法》、《区委常委会监督区委书记的实施办法》，配合区纪委颁行了领导干部禁酒、禁赌、禁煤炭经营、禁驾公车等“四条禁令”，进一步健全完善了领导干部的监督管理制度。二是强化了领导干部经济责任审计。试行领导干部任期内经济责任审计和重要事业单位主要负责人离任经济责任审计，一年来共对17名领导干部进行了经济责任审计。我区经济责任审计经验在全市组织部门干部监督暨信访举报工作会议上作了书面交流。
四、大力实施“先进性”工程，基层组织建设在创新中提高水平
（一）加强“党建工作示范点”建设和党员活动阵地建设，实施基层党建示范带动战略。今年，我们在农村、街道社区和非公有制企业确定了首批9个区级“党建工作示范点”创建单位，分类制定创建目标，整合资源、集中力量进行打造。万东镇五里村、东林街道铁路村社区等示范单位结合实际探索的基层党建工作有效经验和特色做法，在全区起到了很好的示范带动作用。村级建制调整后，我们通过多渠道筹集资金，采取以奖代补的方式，推进党员活动阵地建设。经过努力，全年区、乡镇（街道）、村（社区）共投入资金240多万元，新建、改建、扩建23个党员活动阵地，有效解决了基层党组织无阵地办事的问题。
（二）以加强村干部队伍建设为核心，夯实农村基层党组织基础。一是全面完成村级建制调整。今年6月，结合学习推广开县麻柳乡“八步工作法”，在广泛调研的基础上，指导各乡镇顺利将全区92个村调整为57个，使全区行政村设置更加科学合理，为减少农民负担、调整农业产业结构、壮大村级集体经济奠定了坚实基础。二是切实抓好村干部队伍建设。面向社会公开选拔配强村干部，换届后，全区**名村“四职”干部平均年龄下降为35.8岁，高中以上学历占91.5%，99%的村配备了一名以上大学生，其中致富带头人有202名。完善村干部分级培训体系，采取区、乡镇分级负责的方式，对村干部进行上岗培训，通过动员、鼓励，有95名村干部积极参加了大专学历教育培训。建立村干部待遇保障机制，实行财政统筹和按月发放，提高村干部月报酬标准，村支两委主要负责人月基本报酬达到400元/人，村另“两职”干部月基本报酬达到350元/人，增强了村干部岗位吸引力。推行村干部任期目标责任制，将完成工作目标任务情况与报酬挂钩，增强村干部的责任感。三是有力推进村级组织的民主管理。换届后，探索建立了村干部轮值办公、巡回办公、限时办理、无偿代办、首接首办等工作制度，方便群众办事；建立了社情民意收集办理“五卡”制度，密切党（干）群关系；建立了定期回访考察制度、不合格村干部处置办法，加大对村干部的管理力度；健全村帐镇管、财务会签、年度审计等制度，规范村级财务管理。这些制度的建立健全，进一步理顺、规范了村支两委的关系，初步形成了良好的村民自治运行机制。
（三）进一步巩固社区基层党组织建设。一是建立区委常委联系社区制度，强化区委对社区党建工作的领导和指导。二是进一步完善并落实社区联合党委“五项工作制度”和议事规则，增强了街道社区党组织统揽社区事务的能力。三是针对我区城市贫困党员较多的实际，开展了“党的阳光暖心间•城市贫困党员帮扶”活动。建立起以社区党组织为基础的三级帮扶网络，采取组织帮扶和个人帮扶相结合，实行“思想上扶志、生活上扶困、能力上扶技、发展上扶业”，现已多方筹资30余万元，建立了扶贫发展基金，协调区卫生局为444名体弱多病的贫困党员发放了“优诊卡”，减轻了他们的医疗负担。同时指导各基层党组织开展劳动技能培训，帮助520多名下岗失业党员实现了再就业。该活动取得了初步成效，有关经验在全市街道社区党的建设工作会上进行了书面交流。
（四）继续做好企业党建、机关和事业单位党建工作。一是启动了企业“三争做”、“双培双推”活动，切实加强非公有制经济组织党建工作。向“两新”组织选派了178名党建工作指导员，实现了非公有制经济组织党建工作全覆盖。有13个非公有制经济企业建立了党组织，员工在50人以上的企业党组织的组建率达到100%。举办了非公有制经济组织党组织负责人和党员业主培训班，加强了企业党组织负责人、党员业主、党建工作指导员“三支队伍”建设。二是按照“优质服务、优良作风”的目标要求，进一步深化机关、事业单位“共产党员先进性在岗位•四争四创”活动, 表彰了首批15个先进单位和10个先进个人，对全区机关事业单位党建活动产生了积极的推动作用。[Page]
五、扎实做好保持共产党员先进性教育活动准备工作，党员队伍建设取得新的成效
（一）结合实际，扎实做好“保持共产党员先进性教育活动”准备工作。在理清工作思路、组建工作机构的基础上，我们按照“上下联动、协调配合，突出重点、分类指导，抓好结合、注重实效，立足实际、大胆创新”的原则，重点抓好了三项工作：一是宣传发动，营造氛围。在《今日**》和**有线电视台开设“保持先进性、党员在行动”专栏，登载（播放）70余条（次）专题新闻，拍摄制作了《**党员风采录》专题片，通过全区党员电教网点进行广泛宣传，扩大了影响面。二是开展流动党员专项调查。通过采取“地毯式”普查、“倒证明”排查等方法，共清理出流动党员811名，其中流出党员708名，流入党员103名，建立了流动党员信息库。三是整顿软弱涣散党组织。重点对全区39个软弱涣散基层党组织进行了整顿。通过保持先进性教育活动准备工作的开展，掌握了全区党员队伍的基本情况，找准了党员队伍存在的突出问题，为开展保持共产党员先进性教育活动奠定了坚实基础。