县人民法院2017年上半年工作总结
二、大力加强队伍建设,不断提高司法水平
面对新形势下人民群众对司法工作的新要求、新期待,我院始终把队伍建设放在首位,不断提高法官的政治素质和业务能力,以此夯实发展基础。
(一)积极组织开展学习实践科学发展观活动。相继开展了学习贯彻十七大精神、作风建设年、“大学习、大讨论”、“技能大练兵、作风大整顿”、学习实践科学发展观等一系列学习教育活动。规定每星期一下午为党组中心组学习日,并将党组中心组学习扩大到各庭、室、科、队负责人。学习结束后,组织进行座谈讨论,并写出心得体会。鼓励干警争先创优,营造风清气正的良好氛围。对于在各项工作中取得的先进或荣誉称号,在物质上、精神上给予表彰奖励。在学习实践活动中,我院12个支部深入到乡村结对共建,共发放法制宣传材料2000份,发放征求意见表500多份,并召开了老干部座谈会,“两代表一委员”座谈会。开展了“党员人人上讲台,科学发展大家谈”活动,共有50多名党员走上讲台,谈心得、谈体会。
(二)大力开展“技能大练兵,作风大整顿”活动。院里成立了高规格领导组织,制定了切实可行的实施方案,把它作为一项政治任务来抓,切实摆上法院工作重要议事日程。实行领导小组组长全面抓,常务副组长具体抓,其他副组长协助抓,各司其职,各负其责,对庭室科队负责人实行“一岗双责”,并对各阶段工作进行了明确细化,落实责任制。及时召开了动员会,建立了领导联系点,并保证“三个到位”即确保人员、时间、内容到位,不留死角。还把“技能大练兵,作风大整顿”活动与当前的学习实践活动、“大学习、大讨论”活动、作风建设年活动紧密结合起来,结合审判执行工作实际,突出实践特色,明确开展“六项重点”活动。
不断开展业务培训,提高司法能力和水平。组织编写了学习资料150套,做到人手一册,还鼓励和支持干警参加司法考试、自学考试和学历教育。先后参加了省高院组织的晋升高级法官培训、新任助审员岗前培训和领导干警任职培训,还参加了市中院组织的刑事证据、民事证据和民商事裁判文书培训班。我院先后邀请了市委党校科学发展观讲师团成员李霖、县委党校副校长刘影、县纪委常委徐彪、市中院民一庭、民二庭副庭长王连东、张芳等来我院授课。通过以上学习和培训,努力增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识。充分发挥合议庭的职能作用,在执行、立案等环节也多用合议制,严把案件事实关、证据关和裁决关。对重大疑难复杂和有社会影响的大要案,要求院领导亲自担任审判长,以提高案件质量。
(三)加强党风廉政建设,确保公正廉洁司法。今年以来,我院开展了“反腐倡廉制度推进年”活动和贯彻落实最高人民法院关于“五个严禁”的规定。设置了举报箱和举报监听录音电话,发放廉政监督卡5000多份,印制“给干警家属一封信”200多份。我院从建立和完善制度保廉、规范促廉、民主评廉和组织考廉“四廉一体”的廉政监督机制入手,抓好党风廉政建设。年初以来,修订完善了错案责任追究制( 全国最大的免费公文网)度、庭审工作纪律及规范等制度,多次召开执法执纪监督员座谈会、全体干警廉政
www.xuehuiba.com 教育大会,开展了对新任法官进行诫勉谈话活动、组织部分党员旁听颍泉区法院一名法官受贿案的庭审。纪检监察室人员还参与对诉讼费收取和“两庭建设”工程招标活动的监督。(四)切实加强制度建设,不断强化规范管理。制度是规范化管理的基础,我院正对原有的制度进行梳理和整合,使各项制度真正成为管人、管事、管权、管财的重要手段。目前,经过重新修订的考勤和请销假制度、发回重审和改判案件通报制度、学习例会制度、车辆在节假日封存入库制度等正在实施中。在广泛求意见的基础上,我院正在建立和完善司法行政管理制度、审判和执行工作制度、案件监督和错案责任追究制度、干警绩效考核制度等四大类26项制度,目前已完成起草工作。下一步,院领导将分工负责,进一步修改和完善,经党组研究后印发执行,汇编成册,印发给每位干警。
(五)强化接受监督意识,主动接受监督。我们始终秉持监督就是支持,监督就是爱护的工作理念,自觉把审判工作置于党的领导和人大监督之下,加大与人大代表、政协委员及社会各界联系,认真听取人民群众的意见和建议,不断改进工作,推进法院建设发展。今年上半年,共受理接待来信来访62件,办理县委、人大、政法委交办的涉诉信访案件10件,办结8件。2月11日,院长杜枫同志向xx县第十五届人代会第二次会议做法院工作报告,下午在“两会”召开期间,我院派出了20名干警深入到三十个代表团驻地,广泛征求人大代表的意见和建议,这也是县法院连续三年到人代会上征求意见。半年来,共邀请人大代表、政协委员旁听有重大社会影响案件的庭审2次,召开执法执纪监督员座谈会2次。全县21名人民陪审员共参加审理合议案件600多次,参与陪审1000多人次。对改判和发回重审案件,要求承办法院写出以案析理报告,审监庭写出评析通报。
(六)坚持司法为民,落实便民措施。充分关注弱势群体的司法需求,加大司法救助力度,今年上半年共为经济困难的当事人减缓免交诉讼费26件10万余元。对被执行人无履行能力,申请人又家庭经济困难影响其生产生活的,及时启动执行救助机制。最近,三名执行人员将5000元救助基金送到了杜老汉家中,达到当事人息罢访的目的,促进社会和谐稳定。针对一些重病卧床不起、伤残行动不便的当事人,派人及时将执行款送到其家中。另外,我院还采取了设立法官法律服务热线、深入到田间地头巡回办案、判后答疑、依法扩大简易程序适用范围等便民利民措施。以xx法院信息网让和《xx法院调研》刊物为平台,向人民群众宣传法律,使审务公开透明。
在全体干警的共同努力下,我院实现了队伍建设稳步推进,审判职能有效发挥的目标。上半年,经过学习实践科学发展观等活动的开展,广大干警的政治思想素质有了进一步提高,坚定了正确的政治方向,服务大局,司法为民理念进一步增强,司法能力、廉政水平进一步提高,有力地促进了法院的各项工作。截止6月15日,我院共受理各类案件2556件,已审结1150件,结案率为44.6%,比去年同期提高11.2%。全院民商事审判调解结案率也有了明显提高,一大批执行积案和涉法涉诉信访案件得到了彻底有效地解决。民二庭一名干警被省高院评为调解先进个人,刑二庭荣获“青少年维权岗”称号,有两名干警被县委评为“十佳干警”,六十铺法庭的两名干警获得全县普通话比赛一、三等奖,办公室胡春燕家庭代表法院获得县委举办的“节能减排”环保知识比赛三等奖。在肯定成绩的同时,我们清醒认识到,我县法院工作还存在不少问题和困难,主要表现在:少数审判人员的大局观念和司法为民意识不强,工作作风不实;少数案件质量不高,对新类型疑难案件的研究和探索不够,审判工作与人民群众的司法需求尚有差距,便民、利民措施有待进一步改进;执行工作还未真正实现良性循环,“执行难”问题还比较突出;审判力量不足,案多人少的问题较为突出,中层干部空缺较多;办案经费紧张,物质装备仍较落后,大部分基层法庭办公条件较差,“两庭”建设任务繁重。