政府工作报告(市)
[07-23 13:35:44] 来源：http://www.xuehuiba.com 党政报告 阅读：8396次
概要：（四）城市建设步伐加快，管理水平进一步提高。开展了城市空间发展战略规划、新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编，“长春国际汽车城”等13个专项和分区规划编制工作顺利启动。新建道路16条，大中修和维护道路369条，长吉南线等6条公路竣工通车。科铁线等3条公路完成年度施工计划。积极开展轻铁二期工程立项申报工作，通过了国家发改委和建设部审批，并上报国务院待批。石头口门水库兴利增容全面完成，热电二厂二期改造等工程进展顺利。波罗湖湿地生态恢复、“三北”四期防护林工程步伐加快，南湖公园、胜利公园改造顺利推进。完成人工造林7100公顷，城区新增绿地303公顷。治理不合格锅炉335台（套），整治违法排污企业401家，环境质量进一步改善。取缔马路市场和占道经营76处，依法对街路牌匾、非法广告、违章占道、非法挖掘道路和城市出入口进行了集中整治，城市管理进一步加强。清理整顿土地市场，经营性用地全面实行招标、拍卖和挂牌出让，出让土地344公顷，土地资源利用效率进一步提高。（五）精神文明建设不断深入，各项社会事业全面发展。全国文
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（四）城市建设步伐加快，管理水平进一步提高。开展了城市空间发展战略规划、新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编，“长春国际汽车城”等13个专项和分区规划编制工作顺利启动。新建道路16条，大中修和维护道路369条，长吉南线等6条公路竣工通车。科铁线等3条公路完成年度施工计划。积极开展轻铁二期工程立项申报工作，通过了国家发改委和建设部审批，并上报国务院待批。石头口门水库兴利增容全面完成，热电二厂二期改造等工程进展顺利。波罗湖湿地生态恢复、“三北”四期防护林工程步伐加快，南湖公园、胜利公园改造顺利推进。完成人工造林7100公顷，城区新增绿地303公顷。治理不合格锅炉335台（套），整治违法排污企业401家，环境质量进一步改善。取缔马路市场和占道经营76处，依法对街路牌匾、非法广告、违章占道、非法挖掘道路和城市出入口进行了集中整治，城市管理进一步加强。清理整顿土地市场，经营性用地全面实行招标、拍卖和挂牌出让，出让土地344公顷，土地资源利用效率进一步提高。
（五）精神文明建设不断深入，各项社会事业全面发展。全国文明城市等创建活动深入开展，市民的文明素质进一步提高。广泛开展“全民创业、振兴长春”实践活动，大力培育创业文化，全民创业氛围更加浓厚。文化事业发展较快，成功举办了第六届亚洲艺术节、第七届国际萨满文化学术研讨会和第九届长春书市，开展优秀剧目公益性巡回演出80余场，组织各类文艺活动1000余场（次），丰富、活跃了群众的文化生活。文化基础设施建设得到加强，伪满皇宫三年复原等工程顺利完成，市图书馆被评为国家一级公共图书馆。科技创新体系不断完善，企业技术中心发展到100户，制造业信息化示范企业发展到120户。自主创新能力进一步提升，申请发明专利815件，增长18.7%。高新技术产业化进程加快，实现产值650亿元，增长25%，被评为全国科技进步先进城市。“人才强市”战略扎实推进，引进高层次急需和紧缺人才1万多人，培训农村实用人才4万多人次。认真办理人大关于发展农村教育的议案，对农村教育的扶持力度进一步加大。3.8万名农村贫困学生得到救助，2万名乡村教师得到免费培训，276所农村薄弱校得到社会的对口帮扶，9.3万平方米农村中小学危倒校舍得到改造。“教育质量年”活动成效明显，城区优质高中招生比例达到86.9%，高考本科进线率提高10%。职业教育招生与就业两旺，招生增长25%，毕业生一次性就业率保持在96%以上。民族教育得到加强，少数民族学校办学条件、教学质量进一步改善。制定了《重大急性传染病疫情应急处理预案》，重新整合了“120”急救医疗网络，新建的市、县两级疾控中心相继交付使用，应对公共卫生突发事件能力明显提高。九台新型农村合作医疗制度试点初见成效，医药“三网”建设进展顺利，农村医疗卫生条件得到初步改善。亚冬会筹备工作稳步推进，确定了会徽、吉祥物，争得了市场开发权和电视转播权，五环体育馆、市滑冰馆配套设施部分完工，莲花山滑雪场建成并投入使用。人口与计划生育工作取得新进展，被国家评为人口与计划生育综合改革一流城市。全市351个社区服务用房建设全面 www.xuehuiba.com 完成，平均建筑面积达到550平方米，位居全国大中城市前列。60个“阳光超市”建成并投入使用，社区民主自治与服务功能不断加强。以科技拥军为重点的拥军优属、拥政爱民工作成效显著，援藏工作取得新进展。妇女儿童、广播电视、人防、预备役、民兵、民族宗教、侨务、老龄、残联、地震、档案和修志等工作也都取得了新成绩。
（六）民主法制建设稳步推进，政府自身建设进一步加强。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，接受各级人大代表和政协委员视察、检查52次。直接面复成为办理人大议案、建议的主要形式，除极特殊原因均做到面复。办理人大议案、建议201件，办理政协建议案、提案323件，办结率均达到100%。提请市人大常委会审议通过地方性法规8件，制定政府规章及规范性文件23件。依法治市工作得到加强，政府依法行政意识明显提高。认真贯彻《行政许可法》，清理行政许可519项，其中我市自行设定的80项按规定保留7项。政务中心功能进一步完善，行政许可办理基本做到“一个窗口进出”。政务公开进一步深化，50个部门实行网上公开，155处公共场所设立了政务信息公开查询点。组建了决策咨询委员会，政府决策的科学化、民主化水平进一步提高。建立新闻发言人制度，在市直57个部门设立了新闻发言人，组织各类新闻发布会41次。电子政务建设得到加强，构建了全市统一的电子政务网络平台，部门间实现互联互通。成立了软环境投诉举报中心，受理涉软案件1313件，办结1272件，给予党政纪处分67人。清费减负工作深入开展，先后清理132个收费项目，为企业和消费者减负1.3亿元。组织政府采购公开招投标412次，节约财政资金6123万元。认真倾听群众呼声，市长公开电话业务拓展到媒体和社区，共办理群众来电15.2万件，办结率达到95.8%。开展群众建议征集活动，共征集建议2613条，采纳468条。
上述成绩的取得，是市委正确领导的结果，是人大、政协监督和支持的结果，是全市人民不懈努力的结果，是社会各界通力合作、广泛参与的结果。在此，我代表市人民政府，向为长春发展做出无私奉献、付出辛勤劳动的全市人民，表示崇高敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向人民解放军驻长部队和武警官兵，向中央和省驻长单位，向所有关心、支持长春发展的海内外朋友们，表示诚挚的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会和政府工作还存在许多亟待解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]的矛盾和问题。主要表现在：经济的结构性矛盾突出，整体抗风险、抗波动能力较弱；固定资产投资增速不高；民营经济规模小，发展活力不足；地方可用财力偏低，支撑改革、发展和稳定的能力不强；县域经济发展不快；城市基础设施欠账较多，社会公共安全体系建设任务繁重；城市安全隐患、社会不安定因素仍然较多，就业和社会保障、维护社会稳定压力增大；政府运行机制和自身建设有待进一步加强，部分工作人员素质不高、服务意识不强，个别人行政不公、为政不廉，甚至以权谋私、贪污腐败。对于这些问题，我们一定高度重视，并切实加以解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]。
（四）城市建设步伐加快，管理水平进一步提高。开展了城市空间发展战略规划、新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编，“长春国际汽车城”等13个专项和分区规划编制工作顺利启动。新建道路16条，大中修和维护道路369条，长吉南线等6条公路竣工通车。科铁线等3条公路完成年度施工计划。积极开展轻铁二期工程立项申报工作，通过了国家发改委和建设部审批，并上报国务院待批。石头口门水库兴利增容全面完成，热电二厂二期改造等工程进展顺利。波罗湖湿地生态恢复、“三北”四期防护林工程步伐加快，南湖公园、胜利公园改造顺利推进。完成人工造林7100公顷，城区新增绿地303公顷。治理不合格锅炉335台（套），整治违法排污企业401家，环境质量进一步改善。取缔马路市场和占道经营76处，依法对街路牌匾、非法广告、违章占道、非法挖掘道路和城市出入口进行了集中整治，城市管理进一步加强。清理整顿土地市场，经营性用地全面实行招标、拍卖和挂牌出让，出让土地344公顷，土地资源利用效率进一步提高。
（五）精神文明建设不断深入，各项社会事业全面发展。全国文明城市等创建活动深入开展，市民的文明素质进一步提高。广泛开展“全民创业、振兴长春”实践活动，大力培育创业文化，全民创业氛围更加浓厚。文化事业发展较快，成功举办了第六届亚洲艺术节、第七届国际萨满文化学术研讨会和第九届长春书市，开展优秀剧目公益性巡回演出80余场，组织各类文艺活动1000余场（次），丰富、活跃了群众的文化生活。文化基础设施建设得到加强，伪满皇宫三年复原等工程顺利完成，市图书馆被评为国家一级公共图书馆。科技创新体系不断完善，企业技术中心发展到100户，制造业信息化示范企业发展到120户。自主创新能力进一步提升，申请发明专利815件，增长18.7%。高新技术产业化进程加快，实现产值650亿元，增长25%，被评为全国科技进步先进城市。“人才强市”战略扎实推进，引进高层次急需和紧缺人才1万多人，培训农村实用人才4万多人次。认真办理人大关于发展农村教育的议案，对农村教育的扶持力度进一步加大。3.8万名农村贫困学生得到救助，2万名乡村教师得到免费培训，276所农村薄弱校得到社会的对口帮扶，9.3万平方米农村中小学危倒校舍得到改造。“教育质量年”活动成效明显，城区优质高中招生比例达到86.9%，高考本科进线率提高10%。职业教育招生与就业两旺，招生增长25%，毕业生一次性就业率保持在96%以上。民族教育得到加强，少数民族学校办学条件、教学质量进一步改善。制定了《重大急性传染病疫情应急处理预案》，重新整合了“120”急救医疗网络，新建的市、县两级疾控中心相继交付使用，应对公共卫生突发事件能力明显提高。九台新型农村合作医疗制度试点初见成效，医药“三网”建设进展顺利，农村医疗卫生条件得到初步改善。亚冬会筹备工作稳步推进，确定了会徽、吉祥物，争得了市场开发权和电视转播权，五环体育馆、市滑冰馆配套设施部分完工，莲花山滑雪场建成并投入使用。人口与计划生育工作取得新进展，被国家评为人口与计划生育综合改革一流城市。全市351个社区服务用房建设全面 www.xuehuiba.com 完成，平均建筑面积达到550平方米，位居全国大中城市前列。60个“阳光超市”建成并投入使用，社区民主自治与服务功能不断加强。以科技拥军为重点的拥军优属、拥政爱民工作成效显著，援藏工作取得新进展。妇女儿童、广播电视、人防、预备役、民兵、民族宗教、侨务、老龄、残联、地震、档案和修志等工作也都取得了新成绩。
（六）民主法制建设稳步推进，政府自身建设进一步加强。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，接受各级人大代表和政协委员视察、检查52次。直接面复成为办理人大议案、建议的主要形式，除极特殊原因均做到面复。办理人大议案、建议201件，办理政协建议案、提案323件，办结率均达到100%。提请市人大常委会审议通过地方性法规8件，制定政府规章及规范性文件23件。依法治市工作得到加强，政府依法行政意识明显提高。认真贯彻《行政许可法》，清理行政许可519项，其中我市自行设定的80项按规定保留7项。政务中心功能进一步完善，行政许可办理基本做到“一个窗口进出”。政务公开进一步深化，50个部门实行网上公开，155处公共场所设立了政务信息公开查询点。组建了决策咨询委员会，政府决策的科学化、民主化水平进一步提高。建立新闻发言人制度，在市直57个部门设立了新闻发言人，组织各类新闻发布会41次。电子政务建设得到加强，构建了全市统一的电子政务网络平台，部门间实现互联互通。成立了软环境投诉举报中心，受理涉软案件1313件，办结1272件，给予党政纪处分67人。清费减负工作深入开展，先后清理132个收费项目，为企业和消费者减负1.3亿元。组织政府采购公开招投标412次，节约财政资金6123万元。认真倾听群众呼声，市长公开电话业务拓展到媒体和社区，共办理群众来电15.2万件，办结率达到95.8%。开展群众建议征集活动，共征集建议2613条，采纳468条。
上述成绩的取得，是市委正确领导的结果，是人大、政协监督和支持的结果，是全市人民不懈努力的结果，是社会各界通力合作、广泛参与的结果。在此，我代表市人民政府，向为长春发展做出无私奉献、付出辛勤劳动的全市人民，表示崇高敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向人民解放军驻长部队和武警官兵，向中央和省驻长单位，向所有关心、支持长春发展的海内外朋友们，表示诚挚的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会和政府工作还存在许多亟待解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]的矛盾和问题。主要表现在：经济的结构性矛盾突出，整体抗风险、抗波动能力较弱；固定资产投资增速不高；民营经济规模小，发展活力不足；地方可用财力偏低，支撑改革、发展和稳定的能力不强；县域经济发展不快；城市基础设施欠账较多，社会公共安全体系建设任务繁重；城市安全隐患、社会不安定因素仍然较多，就业和社会保障、维护社会稳定压力增大；政府运行机制和自身建设有待进一步加强，部分工作人员素质不高、服务意识不强，个别人行政不公、为政不廉，甚至以权谋私、贪污腐败。对于这些问题，我们一定高度重视，并切实加以解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]。
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