林业站建设示范县实施方案
[10-16 11:11:36] 来源：http://www.xuehuiba.com 实施方案 阅读：8223次
概要：www.xuehuiba.com用的管理办法。强化中心林业站管理职能，干部思路清晰、目标明确、大胆管理，职工人员定岗、分片包干明确责任，从而理顺了管理，职能作用得到了充分发挥。 2、加大宣传、执法力度，确保森林资源安全 我县属于省重点林区县，森林资源管护地域宽面积大，任务繁重。近年来，基层林业站紧紧围绕“保护天然林、维护生命线”为主题，加强护林队伍的管理与建设，落实聘用护林员--人，其中专职--人，农村护林员--人，层层签订责任书，采取分片包干，任务到山头责任到人头，坚持常年巡山护林。加大宣传执法力度，认真搞好林木采伐限额管理，及时查处各类林政案件，有力的打击了乱砍滥伐、盗伐林木、偷拉盗运、无证经营木材和乱占林地、毁林开垦等违法行为，使林区破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪势头得到有效的遏制。在森林病虫害防治方面，按照“预防为主、综合治理”的防治方针，基层林业站积极开展森林病虫害越冬调查和复查，县局每年投入10多万元资金购买药物器械，采取物理防治和化学药剂防治相结合的综合防治措施，控
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www.xuehuiba.com 用的管理办法。强化中心林业站管理职能，干部思路清晰、目标明确、大胆管理，职工人员定岗、分片包干明确责任，从而理顺了管理，职能作用得到了充分发挥。 2、加大宣传、执法力度，确保森林资源安全 我县属于省重点林区县，森林资源管护地域宽面积大，任务繁重。近年来，基层林业站紧紧围绕“保护天然林、维护生命线”为主题，加强护林队伍的管理与建设，落实聘用护林员--人，其中专职--人，农村护林员--人，层层签订责任书，采取分片包干，任务到山头责任到人头，坚持常年巡山护林。加大宣传执法力度，认真搞好林木采伐限额管理，及时查处各类林政案件，有力的打击了乱砍滥伐、盗伐林木、偷拉盗运、无证经营木材和乱占林地、毁林开垦等违法行为，使林区破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪势头得到有效的遏制。在森林病虫害防治方面，按照“预防为主、综合治理”的防治方针，基层林业站积极开展森林病虫害越冬调查和复查，县局每年投入10多万元资金购买药物器械，采取物理防治和化学药剂防治相结合的综合防治措施，控制成灾率在0.5‰以下,切实做到了森林病虫害预报监测有效防治。林权换证工作，任务重，政策性强，涉及面广,由于发证初始，界线不清，面积不详，纠纷较多，特别是退耕还林发证工作牵涉到广大退耕农户的切身利益，林业站干部职工对此十分重视，积极配合当地党委政府召开专题会议，组织学习培训，逐村逐社召开群众会议，大力宣传换发证的政策和目的意义，踏查堪界，填制卡片，调解林权纠纷，按时按质完成了林权换发证工作，确保国家林业政策在农村的贯彻落实。 3、依靠重点工程，加快生态环境建设 基层林业站广大干部职工积极响应江泽民总书记提出的“再造祖国秀美山川”的伟大号召，勇跃投入、积极参与国家林业重点工程建设，高质量、高标准完成了国家林业重点工程和国土绿化任务。从98年至2010年，共完成长江上游生态工程人工造林--公顷，封育--公顷。退耕还林工程人工造林--公顷（包括荒山配套造林--公顷），天保工程公益林建设人工造林--公顷，封育--公顷。中德合作项目人工造林--公顷，封育--公顷，开展全民义务植树四旁植树--万株，进一步加快了生态环境建设步伐。 4、搞好科技推广和服务,确保造林成效 加快林业发展，科技必先行。我县自然环境条件恶劣，育苗造林立地条件差，制约林业的发展，为此，广大林业站干部职工不但自身积极学习林业先进的科学技术，而且还长期坚持培训乡村技术人员（包括农民护林员），及时编印采种、育苗、造林技术资料发放到林农手中，经常深入山头地块，现场培训，言传身教。示范指导林农、地膜覆盖、两段育苗、容器育苗，以及选址、作床、播种和田间管理；适地适树选择造林树种，定向栽植、防病治虫，提高造林成活率。大力推广用材林、经济林育苗、栽植的先进技术和经验，提高他们的林业科技知识和适用技术，保证了我县林业重点工程造林的种苗供应，促进科技兴林，科教兴县，在全县林业生产中起到了推广和服务作用。 5、依靠工程建基地，壮大自身求发展 林业局历届领导班子对基层林业站经济实体建设都非常重视，用新的经济思想和经营理念、促进林业站实体建设。按照“抓好工程建产业，建设基地求发展”的精神，依靠林业自身优势，抓住实施天保工程、退耕还林、德援项目的机遇，尽快建立高产、优质、高效的林业产业基地，增强林业站自我生存和发展的能力，适应市场激烈的竞争环境。先后组织林业站干部到省内外等周边县市考察学习林业站经济实体建设的先进经验，并经常深入林业站基地一线、指导、检查、督促产业开发工作，要求已建成的基地和项目，要进一步规范、明确责权利，特别是新上项目，要因地制宜，认真论证，正确决策，确保建一个、成功一个、见效一个，力戒盲目性，更不能贪大求洋摆摊子，尽量减少失误。各林业站通过考察学习，根据本地特点和优势，先后建立用材林基地24个，面积15000亩；建立以核桃、板栗、花椒为主的经济林基地38个，面积4500亩；以天麻、大黄、柴胡、金银花、桅子、玄参为主的中药材基地8个，面积690亩；木耳、蘑蓣基地6个，面积500亩；承包茶厂1个面积500亩，以养羊、鸡、鸭为主的养殖业基地2个500只（头），并相应建立完善了责任追究制度，确保经济实体见成效，目前我县初步形成站站有基地，人人有项目，部份基地已初见成效，增强了林业站自我生存能力。 八、林业站建设投资概算及资金来源 （一）投资概算 1、培训费：需资金9.3万元 ①法律法规、专业技术每年两次，两年四次共计培训510人次×30元／人次，需资金1.51万元（约）； ②森林资源档案微机化、办公自动化培训，12 www.xuehuiba.com 7人次×500元／人次，需资金6.35万元； ③财务电算化培训两次，36人次×400元／人次，需资金1.44万元； 2、修缮改建站房29个（处），需资金95万元。 3、购置微机9台，按6000元／台计，需资金5.4万元。 4、购置打印机9台，按1000元／台计，需资金0.9万元。 5、购置传真机9台，按2000元／台计，需资金1.8万元。 6、安装电话10部，按500元／部计，需资金0.5万元。 7、购置摩托车20辆，按5000元／辆计需资金10万元。 8、购置罗盘仪18个，按1000元／个计，需资金1.8万元。 9、购置全球定位仪9个，按4000元／个计，需资金3.6万元。 10、购置高扬程喷雾器18台，2000元／台计，需资金3.6万元。 11、购置防火铲打火把400套，需资金2.4万元。 12、购置一批望远镜，需资金1万元。 总投资为135.3万元 （二）资金来源 按照国家林业局对示范县建设投资要求： 国家林业局将安排50万元，地方投入85.3万元 总投资为135.3万元，用于林业站培训、基础设施、设备建设。 九、保障措施 为了确保基层林业工作顺利开展，林业站建设示范县取得成效，搞出特色，以推动全国林业站建设工作，将采取以下保障措施。 1、县政府成立林业站建设示范县领导小组，由分管林业的副县长任组长，成员由人事、财政、国土、林业、纪检、监查等部门的主要负责人组成，办公室设林业局，负责日常事务。 2、县政府把林业站建设纳入议事日程，在乡镇事业单位机构改革中，保留林业站的独立性，人员编制不减，纳入财政预算，林业站建设用地和基地规划给予必要的优惠政策。 3、林业局专门成立林业站管理机构，由党组副书记副局长主抓此项工作，有专门的机构和负责人员，做到政策到位，组织到位，人员到位，资金到位，确保各项工作落到实处。 4、林业局年初与林业站签订林业工作目标责任书，将把林业工作及林业站自身建设逐项细化，要求林业站务必逐条逐款落到实处，每月书面汇报，县局季度定期检查，督促指导，发现问题及时解决，半年小结，年终逗硬考核评比。 5、加大局纪检组工作力度，由纪检、财务内审组人员对林业站建设的专项资金随时进行检查督导，确保项目资金用到实处。 6、进一步搞好林业站管理人员和专业技术人员的继续教育和培训工作，通过电大、函授、自考及脱产进修等渠道学习培训，45岁以下人员60％达到大专以上文化程度，40％达到中专文化程度，逐年将组织部份站长参加省厅林业站长培训班学习，实现知识结构优化。 7、抓好林业站干部职工政治思想工作，按照“自身高标准、工作高效率、服务高质量”的三高标准严格要求，积极开展“四五普法”和“五爱”、“四职”、“三德”教育，树立行业新风，创建文明单位，发扬求实创新，自强兴林，艰苦奋斗，无私奉献的林业行业精神，加快我县林业站建设步伐。 附：1、南溪县林业站建设年度实施表 2、南溪县林业站建设投资概算表 林业站建设示范县实施方案一文由-www.xuehuiba.com或搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
www.xuehuiba.com 用的管理办法。强化中心林业站管理职能，干部思路清晰、目标明确、大胆管理，职工人员定岗、分片包干明确责任，从而理顺了管理，职能作用得到了充分发挥。 2、加大宣传、执法力度，确保森林资源安全 我县属于省重点林区县，森林资源管护地域宽面积大，任务繁重。近年来，基层林业站紧紧围绕“保护天然林、维护生命线”为主题，加强护林队伍的管理与建设，落实聘用护林员--人，其中专职--人，农村护林员--人，层层签订责任书，采取分片包干，任务到山头责任到人头，坚持常年巡山护林。加大宣传执法力度，认真搞好林木采伐限额管理，及时查处各类林政案件，有力的打击了乱砍滥伐、盗伐林木、偷拉盗运、无证经营木材和乱占林地、毁林开垦等违法行为，使林区破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪势头得到有效的遏制。在森林病虫害防治方面，按照“预防为主、综合治理”的防治方针，基层林业站积极开展森林病虫害越冬调查和复查，县局每年投入10多万元资金购买药物器械，采取物理防治和化学药剂防治相结合的综合防治措施，控制成灾率在0.5‰以下,切实做到了森林病虫害预报监测有效防治。林权换证工作，任务重，政策性强，涉及面广,由于发证初始，界线不清，面积不详，纠纷较多，特别是退耕还林发证工作牵涉到广大退耕农户的切身利益，林业站干部职工对此十分重视，积极配合当地党委政府召开专题会议，组织学习培训，逐村逐社召开群众会议，大力宣传换发证的政策和目的意义，踏查堪界，填制卡片，调解林权纠纷，按时按质完成了林权换发证工作，确保国家林业政策在农村的贯彻落实。 3、依靠重点工程，加快生态环境建设 基层林业站广大干部职工积极响应江泽民总书记提出的“再造祖国秀美山川”的伟大号召，勇跃投入、积极参与国家林业重点工程建设，高质量、高标准完成了国家林业重点工程和国土绿化任务。从98年至2010年，共完成长江上游生态工程人工造林--公顷，封育--公顷。退耕还林工程人工造林--公顷（包括荒山配套造林--公顷），天保工程公益林建设人工造林--公顷，封育--公顷。中德合作项目人工造林--公顷，封育--公顷，开展全民义务植树四旁植树--万株，进一步加快了生态环境建设步伐。 4、搞好科技推广和服务,确保造林成效 加快林业发展，科技必先行。我县自然环境条件恶劣，育苗造林立地条件差，制约林业的发展，为此，广大林业站干部职工不但自身积极学习林业先进的科学技术，而且还长期坚持培训乡村技术人员（包括农民护林员），及时编印采种、育苗、造林技术资料发放到林农手中，经常深入山头地块，现场培训，言传身教。示范指导林农、地膜覆盖、两段育苗、容器育苗，以及选址、作床、播种和田间管理；适地适树选择造林树种，定向栽植、防病治虫，提高造林成活率。大力推广用材林、经济林育苗、栽植的先进技术和经验，提高他们的林业科技知识和适用技术，保证了我县林业重点工程造林的种苗供应，促进科技兴林，科教兴县，在全县林业生产中起到了推广和服务作用。 5、依靠工程建基地，壮大自身求发展 林业局历届领导班子对基层林业站经济实体建设都非常重视，用新的经济思想和经营理念、促进林业站实体建设。按照“抓好工程建产业，建设基地求发展”的精神，依靠林业自身优势，抓住实施天保工程、退耕还林、德援项目的机遇，尽快建立高产、优质、高效的林业产业基地，增强林业站自我生存和发展的能力，适应市场激烈的竞争环境。先后组织林业站干部到省内外等周边县市考察学习林业站经济实体建设的先进经验，并经常深入林业站基地一线、指导、检查、督促产业开发工作，要求已建成的基地和项目，要进一步规范、明确责权利，特别是新上项目，要因地制宜，认真论证，正确决策，确保建一个、成功一个、见效一个，力戒盲目性，更不能贪大求洋摆摊子，尽量减少失误。各林业站通过考察学习，根据本地特点和优势，先后建立用材林基地24个，面积15000亩；建立以核桃、板栗、花椒为主的经济林基地38个，面积4500亩；以天麻、大黄、柴胡、金银花、桅子、玄参为主的中药材基地8个，面积690亩；木耳、蘑蓣基地6个，面积500亩；承包茶厂1个面积500亩，以养羊、鸡、鸭为主的养殖业基地2个500只（头），并相应建立完善了责任追究制度，确保经济实体见成效，目前我县初步形成站站有基地，人人有项目，部份基地已初见成效，增强了林业站自我生存能力。 八、林业站建设投资概算及资金来源 （一）投资概算 1、培训费：需资金9.3万元 ①法律法规、专业技术每年两次，两年四次共计培训510人次×30元／人次，需资金1.51万元（约）； ②森林资源档案微机化、办公自动化培训，12 www.xuehuiba.com 7人次×500元／人次，需资金6.35万元； ③财务电算化培训两次，36人次×400元／人次，需资金1.44万元； 2、修缮改建站房29个（处），需资金95万元。 3、购置微机9台，按6000元／台计，需资金5.4万元。 4、购置打印机9台，按1000元／台计，需资金0.9万元。 5、购置传真机9台，按2000元／台计，需资金1.8万元。 6、安装电话10部，按500元／部计，需资金0.5万元。 7、购置摩托车20辆，按5000元／辆计需资金10万元。 8、购置罗盘仪18个，按1000元／个计，需资金1.8万元。 9、购置全球定位仪9个，按4000元／个计，需资金3.6万元。 10、购置高扬程喷雾器18台，2000元／台计，需资金3.6万元。 11、购置防火铲打火把400套，需资金2.4万元。 12、购置一批望远镜，需资金1万元。 总投资为135.3万元 （二）资金来源 按照国家林业局对示范县建设投资要求： 国家林业局将安排50万元，地方投入85.3万元 总投资为135.3万元，用于林业站培训、基础设施、设备建设。 九、保障措施 为了确保基层林业工作顺利开展，林业站建设示范县取得成效，搞出特色，以推动全国林业站建设工作，将采取以下保障措施。 1、县政府成立林业站建设示范县领导小组，由分管林业的副县长任组长，成员由人事、财政、国土、林业、纪检、监查等部门的主要负责人组成，办公室设林业局，负责日常事务。 2、县政府把林业站建设纳入议事日程，在乡镇事业单位机构改革中，保留林业站的独立性，人员编制不减，纳入财政预算，林业站建设用地和基地规划给予必要的优惠政策。 3、林业局专门成立林业站管理机构，由党组副书记副局长主抓此项工作，有专门的机构和负责人员，做到政策到位，组织到位，人员到位，资金到位，确保各项工作落到实处。 4、林业局年初与林业站签订林业工作目标责任书，将把林业工作及林业站自身建设逐项细化，要求林业站务必逐条逐款落到实处，每月书面汇报，县局季度定期检查，督促指导，发现问题及时解决，半年小结，年终逗硬考核评比。 5、加大局纪检组工作力度，由纪检、财务内审组人员对林业站建设的专项资金随时进行检查督导，确保项目资金用到实处。 6、进一步搞好林业站管理人员和专业技术人员的继续教育和培训工作，通过电大、函授、自考及脱产进修等渠道学习培训，45岁以下人员60％达到大专以上文化程度，40％达到中专文化程度，逐年将组织部份站长参加省厅林业站长培训班学习，实现知识结构优化。 7、抓好林业站干部职工政治思想工作，按照“自身高标准、工作高效率、服务高质量”的三高标准严格要求，积极开展“四五普法”和“五爱”、“四职”、“三德”教育，树立行业新风，创建文明单位，发扬求实创新，自强兴林，艰苦奋斗，无私奉献的林业行业精神，加快我县林业站建设步伐。 附：1、南溪县林业站建设年度实施表 2、南溪县林业站建设投资概算表 林业站建设示范县实施方案一文由-www.xuehuiba.com或搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
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