市农业局2017年依法行政工作总结
20xx年，农业局在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“三农”工作中心，继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的文件精神，进一步规范执法行为、提高执法水平、增强服务意识，严格依法行政。对外，农业法律法规宣传力度进一步加大，农业行政执法检查和处罚力度进一步加大，执法为民、服务质量到位；对内，法制机构职责、落实责任制、队伍建设和制度建设等方面工作进一步规范和加强，依法决策、依法管理，依法办事，依法行政的水平不断提升，服务“三农”的农业队伍更加成熟和坚强，切实保证了全市农业生产的稳定发展和农产品质量安全。现将我局20xx年度依法行政工作总结如下：
一、高度重视，工作指导思想明确。
我局坚持以科学发展观为统揽，以推进社会主义新农村建设和发展现代农业为目标，紧紧围绕“三农”工作中心，以现行农业法律、法规和规章为依据，认真履行农资市场监管职责，切实保障农业法律、法规、规章正确实施，全面推进农业部门依法行政工作，促进我市农业和农村经济持续、稳定、协调发展。
一是建立健全领导体系，加强组织领导。
为了全面推进依法行政，防止和减少行政过错，提高行政效能和效率，我局从20xx年起就制定了《xx市农业局行政首长问责制度》，坚持在局党组的统一领导下，实行行政首长负责制。此外，先后成立了 “依法行政”、“政务督办”、“机关效能建设”等领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各业务科室对行政执法业务工作负责，一级抓一级，层层抓落实，建立一岗一责任，哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任，为全局行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执法有序、高效运行。
二是制定法制建设规划，强化依法行政。
我局始终把依法行政纳入议事日程，制定了《xx市农业局依法行政实施方案》，将本部门负责实施的法律、法规、规章、规范性文件及执法职能，合理分解到本部门各执法机构，并按权责统一要求，明确相应的执法责任；根据合法行政、合理行政、程序正当的要求，完善各项执法制度，规范行政执法程序；根据有权必有责、用权受监督、违法受追究的原则，切实落实行政执法评议考核机制和责任追究制度，确保行政执法责任制落到实处。局属各执法单位能按局统一安排，有计划、分步骤做好各项工作，做到年初有安排，阶段有检查，年终有总结，使整个依法行政工作全面、系统和规范化。
三是完善制度建设，大力推进政务公开
凡是依照国家法律、法规和有关规定，办理的与人民群众利益相关的各类事项，除涉密事项外，原则上都要公开。我局一直以来致力于推进政务公开，结合工作实际制定了一系列公开办事制度和内务管理制度，先后制定了《xx市农业局政务公开责任制》、《xx市农业局政务公开反馈制度》、《xx市农业局政务公开责任追究制》、《xx市农业局政务公开审议制度》、《xx市农业局政务公开评议制度》、《xx市农业局政务公开备案制度》。
四是规范内容、形式，确保政务公开落实到实处。
为确保政务公开落实到实处，采取公开形式多样、公开内容全面方式，主要有：
1、上墙公开。主要公开了农业局、农业技术推广中心的领导、办事人员的身份和职务和职能职责；公开了办事制度指南；公开了各部门工作职能；公开了行政审批、审核办事依据及办事流程、在渔证大队、农机管理总站、畜牧兽医水产局公开了相关收费标准；公开了信访接待制度、办公具体地点（办公室）；设立了投诉电话、举报箱；各股、站的办公室内都张贴了职责和制度，实现政务工作透明、公开。
2、张榜公开。如内务管理中干职工的考勤考核、评先评优、职称评定、养老保险金、住房公积金、捐款捐物、党费收缴、选拔干部等管理制度20余项，都是采用发放材料到单位或到人或张榜公布，来实现管理工作透明、公开、公正。
3、会议形式公开。如财务收支情况、有关工作执行和督查情况、每月重点工作安排及完成情况讲评等等，都是采用干职工大会、股站室负责人会、局党委扩大会等会议形式进行汇报、商议、讨论公开。
4、网上公开。如行政许可（审批）项目、办事指南、单位职能职责、相关法律法规及政策文件、局年度工作总结及下一年的工作设想、中央各项涉农补贴政策等政务工作，都在农业信息网网站内予以公布，实现透明、公开办事。[见xx市农业信息网政府信息栏]。
5、电视宣传。对行政执法依据及行政许可进（审批）
www.xuehuiba.com 行疏理并上报了市法制局，由市法制局统一安排在电视台进行了公开。二、建立完善监督机制，规范行政行为。
如何更好地实现依法行政、公正执法，我局清醒认识到只有加强内外监督，才能有效遏制执法腐败，只有提高法制监督效能，才能提高依法行政水平，才能更好地履行监管职责。
一是建立完善执法制度和配套的督察制度。
我局认真抓好行政执法相关配套制度的建立和完善工作，先后制定xx市农业局《行政执法评议考核制度》、《行政执法人员资格管理制度》、《行政执法过错责任追究制度》等5项制度，使机关管理工作法制化、规范化，做到以制度建设规范行为，以行为规范促进工作开展。
二是建立健全决策机制，规范办事程序。
依法行政的核心是依法办事。在建章立制的基础上，我局还从决策机制、行政执法等方面规范办事程序，要求全局上下自觉遵守。在决策机制方面，坚持贯彻落实我局制定的《领导干部监督制度》《重大决策合法性制度》、《行政决策听证制度》、《行政决策听取公众意见制度》、《重大决策跟踪反馈和评议制度》等，坚持依法决策，科学决策，建立起一套公众参与，专家咨询和政府决策相结合的机制，做到行政决策内容和程序合理合法。在行政执法方面，严格办案程序，要求执法人员在行政执法时做到亮证执法，填写执法检查记录，每月汇总后装订成册，报政策法规股存档。在办理案件时做到事实清楚，程序合法，证据充分。在办案过程中做到文明执法，详细告知行政相对人享有的权利和义务。在作出处罚决定时做到公开、透明，杜绝暗箱操作行为的发生，保证了执法工作健康有序地进行。在依法办事的同时，对重大事项实行集体会审制度，集体做出审核决议。