坚持科学人才观指导 创新人才工作 为全面建设小康社会提供有力人才保障
[10-16 11:15:33] 来源：http://www.xuehuiba.com 工作总结 阅读：8101次
概要： 3．专业镇、高新技术产业开发区、民营科技园、农业科技园建设方面：出台了《广东省专业镇技术创新试点实施方案》、《广东省专业镇技术创新试点管理办法》、《关于扶持高新技术产业的若干意见》。目前，全省组建了15个民营科技园，共聚集了2万多中高级科技人才；组建了10个农业科技园区和12个农业科技创新中心，聚集了农业科技人才3000多人。张德江书记到广东工作不久，通过调研，对建设大学园区提出了明确的要求。目前，省政府投入30亿元、贴息贷款75亿元，广州市政府投入26亿元，共同建设广州大学园区。 4．留学人员创业建设方面：通过制定优惠政策和“筑巢引凤”，广州、深圳、珠海、佛山、汕头等市建立了留学人员创业园，制定了孵化培育服务体系。同时，结合会展揽才和人才网站发布人才供求信息、宣传政府吸引留学人才政策的做法，招揽海外人才。目前来广东工作的留学人员已突破1万人，仅次于北
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3．专业镇、高新技术产业开发区、民营科技园、农业科技园建设方面：出台了《广东省专业镇技术创新试点实施方案》、《广东省专业镇技术创新试点管理办法》、《关于扶持高新技术产业的若干意见》。目前，全省组建了15个民营科技园，共聚集了2万多中高级科技人才；组建了10个农业科技园区和12个农业科技创新中心，聚集了农业科技人才3000多人。张德江书记到广东工作不久，通过调研，对建设大学园区提出了明确的要求。目前，省政府投入30亿元、贴息贷款75亿元，广州市政府投入26亿元，共同建设广州大学园区。
4．留学人员创业建设方面：通过制定优惠政策和“筑巢引凤”，广州、深圳、珠海、佛山、汕头等市建立了留学人员创业园，制定了孵化培育服务体系。同时，结合会展揽才和人才网站发布人才供求信息、宣传政府吸引留学人才政策的做法，招揽海外人才。目前来广东工作的留学人员已突破1万人，仅次于北京、上海，其中去年来粤工作的留学人员达到2200多人。
（四）人才公共服务平台日臻完善。依照《广东省人才市场管理条例》，突出抓好人才市场网络体系、社会化服务体系建设，促进用人单位和人才供求主体到位。目前，全省共有挂牌人才市场303家，人才中介服务机构391家，初步形成了以省人才市场、中国南方人才市场、深圳人才市场为主体的人才市场体系。2010年，全省共举办近2000场人才招聘会，有12万多家用人单位进场招聘人才，300多万人进场交流择业，有53万人达成流动意向。省人才市场在没有固定招聘场所的情况下，采取临时租用场地的办法，去年一年也举办了97场(次)人才招聘会，组织17260个单位进场招聘人才，有51万人(次)进场择业；举办了12场应届大学毕业生供需见面会，免费为6万多应届大学毕业生提供择业服务，初步达成就业意向的有1.8万多人；与美、英、法、德、加等lo多个国家海外留学生组织、华侨团体建立联系，了解掌握海外高层次人才资源情况，以及他们来粤创业发展的要求，免费提供相关服务。依托人才市场平台，全省实行人事代理的流动人员已达到37.8万多人，居全国首位。
（五）人事制度改革稳步推进。
1．推进国家公务员制度建设。从过去主要抓制度的推行，转向制度建设和公务员能力建设并举。完善了公务员录用、考核、培训、竞争上岗、奖惩、任免、工资福利与退休等制度。尤其是坚持“凡进必考”的原则。改革了公务员录用考试的内容、方法和组织形式，严把“入口”关。1997年底起我省录用国家公务员一律实行职位竞争考试，在全国率先实现国家公务员考试实行省级统考后，先后组织了全省性大型公务员考试18次，报考人数达38万人次。在实施过程中，坚持做到“五个统一”、“五个公开”：即统一政策、统一组织、统一公告、统一考试、统一程序，公开报考职位、公开报考条件、公开政策规定、公开考试成绩、公开录用结果，接受群众和社会舆论监督。一大批素质好、年纪轻、学历高的优秀人才脱颖而出，为机关补充了新鲜血液，注入了新的活力。考录制度得到社会的广泛认可。
2．稳妥推进事业单位聘用制。按照“试点开路、分类指导、分步实施、行业推进”的思路，选择了30个各类型的事业单位进行人员聘用制改革试点，变身份管理为岗位管理，探索建立“按需设岗、按岗聘任、竞争择优、优胜劣汰”的用人新机制。目前，试点工作已进入总结验收阶段。争取用五年左右的时间，在全省基本建立起以聘用制度和岗位管理为基本内容的事业单位新型用人制度。
3．规范工资分配制度。认真贯彻执行国家的工资政策规定，共3次实施全省机关事业单位工作人员调整工资标准和增加离退休人员离退休费，人均工资水平平均每年增长7.8%。适应财政体制改革需要，从2000年1月起省直行政单位实施财政统一发放工作人员工资和离退休费，2010年起全省机关工作人员和中小学老师也基本纳入财政统发工资，保证了全省财政供养人员工资按时足额发放。2010年1月起统一省直机关和依(参)照公务员制度管理的国家工作人员岗位津贴，被称为“阳光工程”、受到了人事部、财政部、监察部等几部委的高度重视。同时，结合事业单位人员聘用制度的试点工作，深化事业单位分配制度改革，研究劳动、资本、技术、管理等要素参与分配的具体体现形式和办法。
3．专业镇、高新技术产业开发区、民营科技园、农业科技园建设方面：出台了《广东省专业镇技术创新试点实施方案》、《广东省专业镇技术创新试点管理办法》、《关于扶持高新技术产业的若干意见》。目前，全省组建了15个民营科技园，共聚集了2万多中高级科技人才；组建了10个农业科技园区和12个农业科技创新中心，聚集了农业科技人才3000多人。张德江书记到广东工作不久，通过调研，对建设大学园区提出了明确的要求。目前，省政府投入30亿元、贴息贷款75亿元，广州市政府投入26亿元，共同建设广州大学园区。
4．留学人员创业建设方面：通过制定优惠政策和“筑巢引凤”，广州、深圳、珠海、佛山、汕头等市建立了留学人员创业园，制定了孵化培育服务体系。同时，结合会展揽才和人才网站发布人才供求信息、宣传政府吸引留学人才政策的做法，招揽海外人才。目前来广东工作的留学人员已突破1万人，仅次于北京、上海，其中去年来粤工作的留学人员达到2200多人。
（四）人才公共服务平台日臻完善。依照《广东省人才市场管理条例》，突出抓好人才市场网络体系、社会化服务体系建设，促进用人单位和人才供求主体到位。目前，全省共有挂牌人才市场303家，人才中介服务机构391家，初步形成了以省人才市场、中国南方人才市场、深圳人才市场为主体的人才市场体系。2010年，全省共举办近2000场人才招聘会，有12万多家用人单位进场招聘人才，300多万人进场交流择业，有53万人达成流动意向。省人才市场在没有固定招聘场所的情况下，采取临时租用场地的办法，去年一年也举办了97场(次)人才招聘会，组织17260个单位进场招聘人才，有51万人(次)进场择业；举办了12场应届大学毕业生供需见面会，免费为6万多应届大学毕业生提供择业服务，初步达成就业意向的有1.8万多人；与美、英、法、德、加等lo多个国家海外留学生组织、华侨团体建立联系，了解掌握海外高层次人才资源情况，以及他们来粤创业发展的要求，免费提供相关服务。依托人才市场平台，全省实行人事代理的流动人员已达到37.8万多人，居全国首位。
（五）人事制度改革稳步推进。
1．推进国家公务员制度建设。从过去主要抓制度的推行，转向制度建设和公务员能力建设并举。完善了公务员录用、考核、培训、竞争上岗、奖惩、任免、工资福利与退休等制度。尤其是坚持“凡进必考”的原则。改革了公务员录用考试的内容、方法和组织形式，严把“入口”关。1997年底起我省录用国家公务员一律实行职位竞争考试，在全国率先实现国家公务员考试实行省级统考后，先后组织了全省性大型公务员考试18次，报考人数达38万人次。在实施过程中，坚持做到“五个统一”、“五个公开”：即统一政策、统一组织、统一公告、统一考试、统一程序，公开报考职位、公开报考条件、公开政策规定、公开考试成绩、公开录用结果，接受群众和社会舆论监督。一大批素质好、年纪轻、学历高的优秀人才脱颖而出，为机关补充了新鲜血液，注入了新的活力。考录制度得到社会的广泛认可。
2．稳妥推进事业单位聘用制。按照“试点开路、分类指导、分步实施、行业推进”的思路，选择了30个各类型的事业单位进行人员聘用制改革试点，变身份管理为岗位管理，探索建立“按需设岗、按岗聘任、竞争择优、优胜劣汰”的用人新机制。目前，试点工作已进入总结验收阶段。争取用五年左右的时间，在全省基本建立起以聘用制度和岗位管理为基本内容的事业单位新型用人制度。
3．规范工资分配制度。认真贯彻执行国家的工资政策规定，共3次实施全省机关事业单位工作人员调整工资标准和增加离退休人员离退休费，人均工资水平平均每年增长7.8%。适应财政体制改革需要，从2000年1月起省直行政单位实施财政统一发放工作人员工资和离退休费，2010年起全省机关工作人员和中小学老师也基本纳入财政统发工资，保证了全省财政供养人员工资按时足额发放。2010年1月起统一省直机关和依(参)照公务员制度管理的国家工作人员岗位津贴，被称为“阳光工程”、受到了人事部、财政部、监察部等几部委的高度重视。同时，结合事业单位人员聘用制度的试点工作，深化事业单位分配制度改革，研究劳动、资本、技术、管理等要素参与分配的具体体现形式和办法。
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