区2017政府工作报告
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各位代表:
现在,我代表海沧区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、*年工作回顾
*年是本届政府施政的第一年,在市委、市政府、区委的正确领导下,我们高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,坚持以党的十六大、十六届三中和四中全会精神为指导,牢固树立和认真落实科学的发展观和正确的政绩观,坚持发展第一要务,坚持以人为本,全面落实海峡西岸经济区建设和海湾型城市建设工作部署,解放思想、实事求是,开拓进取、扎实工作,转变职能、依法行政,较好地完成了区党代表会议和区九届人大二次会议确定的各项目标任务,经济持续、快速、健康发展,精神文明和各项社会事业顺利推进,新工业区、新港区、新市区建设取得了较好的成效。主要体现在:
(一)经济运行平稳,运行质量有所提高,各项主要经济指标均超额完成年度计划。实现地区生产总值133.5亿元,增长25.1%,完成年度计划的109.4%;地面财政总收入34.2亿元,增长23%,区财政总收入13.8亿元,其中区级财力6.22亿元,完成年度计划的110.5%,区本级财力5.71亿元,完成年度计划的110%。
——三次产业发展方面:克服干旱、限电对工业生产的影响,工业经济继续保持强劲的增长势头。实现工业总产值382.5亿元,增长26.9%,完成年度计划的103.4%。翔鹭石化、夏新电子、柯达感光等9家企业产值超10亿元,实现产值占全区的75.3%。化工、电子、机械三大产业支柱地位日益凸显,完成产值占全区的80.8%。科技进步在经济发展中的支撑作用更加突出,高新技术企业产值占全区的64.4%。第三产业发展加快,实现三产增加值9.8亿元,增长17.7%。未来海岸、绿苑小区等一批房地产项目建设顺利推进。旅游业投资开发工作开始起步,蔡尖尾山文化博览景区、天竺山农业生态观光综合旅游景区等规划基本完成,日月谷温泉、东方高尔夫、慈济东宫等景点客流量持续增长。调整优化农业产业结构,发展特色高优生态农业和种苗业,实现全区农业增加值2.1亿元,增长18.3%。
——发展后劲方面:实现全社会固定资产投资59.5亿元,增长46.1%,完成年度计划的118.9%。强化规划先行作用,基本完成海沧分区规划修编及上报工作,编制村镇搬迁与用地专项规划、东孚片区分区规划、绿苑滨海修建性详细规划等一批专项规划。加快征地拆迁步伐,为项目建设提供发展空间,完成征地231.7万平方米。加大项目建设力度,推进一批重点工程建设,海沧大道于“9.8”正式通车,海沧港区、嵩屿港区10个万吨级泊位建设全面铺开,腾龙树脂、明达玻璃、海沧物流园区等一批项目建设不断推进,PX、长庚医院等重大项目的前期工作正在抓紧进行。正新内胎等34个项目开工建设,林德气体等45个项目竣工投产。
(二)高度重视外引内联和区域协作,引进外资和内资都有新的进展,对外开放水平进一步提高,与周边及内陆地区的区域协作得到加强。
——招商引资方面:全年引进外资项目54个,合同利用外资2.22亿美元,实际利用外资1.5亿美元,分别完成年度计划的143.3%和125.4%;内资项目67项,投资总额39.7亿元。引进总投资1000万美元以上的项目17个,世界500强企业新投资项目3个。企业增资势头强劲,增资项目14个,增资1亿美元。引资结构不断优化,78.8%的投资集中于支柱产业及其配套项目。
——进出口贸易方面:全年共实现进出口总额25.5亿美元,增长23.2%,完成年度计划的110.6%;其中出口13.9亿美元,增长37.6%,完成年度计划的120.7%;港口吞吐量达1055万吨,增长23%,其中集装箱达74.3万标箱,增长29.7%。出口加工区一期初具规模,累计引进22个外资项目,柯达相机等8家企业正式投产,实现进出口总额2亿美元。
——区域
www.xuehuiba.com 协作方面:充分发挥区位和交通优势,积极促进厦漳城市联盟。深入开展与龙岩长汀、漳州平和、重庆万州的对口帮扶与山海协作,不断加强经贸、文教、科技交流,在招商引资、稀土资源开发、农业综合旅游开发、绿色食品等方面进行合作,实现资源互补,拓展发展空间。(三)加大投入,制定教育、卫生发展规划,扎实推进各项社会事业工作,为经济社会协调发展打下良好基础。
——科技事业方面:加大科普工作力度,筹建“科技信息网”;促进科技与经济有效结合,建立健全科技创新服务体系,启动科技创业中心一期建设;充分发挥“科技三项经费”杠杆作用,积极争取市级科技经费,资助一批科技研发项目,支持区内科技型企业的发展。
——教育事业方面:稳步推进基础教育课程改革,扎实开展“双高普九”,教育质量不断提升,高考总录取率达92.1%,中考录取率达99.1%,为海沧历史最好水平;优化整合教育资源,设立九年一贯制育才学校,北师大海沧附校高中部顺利招生,延奎小学通过省级示范小学验收;职业教育上新台阶,成立海沧区中等职业技术学校;教育现代化取得新突破,“校校通”工程不断推进,教育城域网顺利开通;教育基建项目顺利推进,新阳中学一期等项目建成投入使用,东孚中学教学楼、职教综合楼、洪塘小学综合楼及运动场等项目进展顺利。
——文体事业方面:深入开展“温馨海沧”文化下乡活动,发动社会力量办体育,丰富广大群众的业余生活。儿童舞蹈、美术作品获得国家、省级大奖,成功举办全国中小学教师演讲比赛。加强文化市场管理,清理整顿娱乐场所及校园周边文化市场。加快文体设施建设,文化活动中心和图书馆装修基本完成。
——卫生、计生事业方面:基本建立公共卫生体系,全面开展疾病预防控制、卫生监督和妇幼保健各项工作。建立健全突发公共卫生事件应急机制,采取有力措施,认真做好防治工作。加大卫生设施投入,东孚卫生院病房楼、公共卫生综合楼等项目进展顺利。广泛开展爱国卫生运动,改善城乡卫生环境。大力推进农村合作医疗,基本住院保险参保率达70%,同时在全省率先推出由财政出资为全体村民购买抗大病保险。认真落实计生工作责任制,坚持责任、措施、投入三到位,加强基层工作,强化流动人口计生管理,加大计生综合执法力度,全区人口出生率9‰,出生人口政策符合率97.1%,通过市级考核验收。