区2017政府工作报告
*年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持发展第一要务，坚持以人为本，全面落实海峡西岸经济区建设和海湾型城市建设工作部署，认真实施项目带动战略，加大开发建设和招商引资力度，不断调整优化产业结构，加大“三农”工作和社会事业投入，促进经济社会全面协调可持续发展，加快把海沧建设成为厦门的新工业区、新港区、新市区。
*年，我区经济和社会发展的主要预期目标是：全区生产总值162亿元，增长21.6%；工业总产值475亿元，增长24.2%；地面财政总收入40.1亿元，增长17.2%，区财政总收入15.8亿元，增长14.2%，区级财力7.04亿元，增长13.2%，区本级财力6.57亿元，增长15.1%；全社会固定资产投资60亿元；
www.xuehuiba.com 合同利用外资1.8亿美元，力争超过2.0亿美元，外资实际到资1.2亿美元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%；人口出生率控制在10‰以内。要实现上述目标，必须做好以下几个方面的工作：
（一）坚持发展主题不动摇，做大做强海沧经济
按照“全面布局、深度开发，综合配套、整体提升”的要求，推进工业经济发展，壮大产业集群。努力加快第三产业、民营经济的发展，着力推进经济结构调整，促进经济增长方式转变。
促进工业经济健康发展。做好工业项目跟踪服务，优化投资软环境，推进明达玻璃、钢宇运动器材等一批项目按期投产，夏新二期、SPANG磁性材料等一批项目开工建设，培育新的经济增长点；促进翔鹭石化、柯达感光等企业增产增收，培植龙头企业和产业集群；早日启动翔鹭石化二期等项目，壮大南部工业区石化中下游产业链；加快做好配套，推进已批未建项目到资、建设，增强经济增长后劲。
加快发展第三产业。做好海沧物流园区的开发建设和招商引资工作，做大做强仓储物流业、交通运输业。继续推进未来海岸、绿苑滨海等商品房项目和阳光公寓的建设，促进房地产业的发展。充分利用、合理开发慈济东宫、新垵古民居等旅游资源，积极扶持日月谷温泉休闲度假区做强做大，深化天竺山森林公园、蔡尖尾山文化博览景区等旅游项目的前期工作。积极推进豪生酒店、鼓浪湾大酒店建设。建立和完善社区服务体系，引进一批知名餐饮企业和大型超市连锁店，积极发展商贸、餐饮、金融、会计、咨询等服务业。
扶持民营经济发展壮大。增强对民营企业的服务意识，进一步落实市、区促进民营经济发展的各项政策措施，有针对性地加强对海沧当地村民创办民营企业的扶持，进一步降低门槛、完善服务，营造宽松环境，壮大民营经济、镇域经济。积极引导本地民营经济为区内投资企业做好配套服务，继续解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]民营企业生产用房、用地问题，启动民营企业大厦建设；完善民营企业筹融资的配套措施，拓宽融资渠道。
（二）进一步扩大外引内联，增强经济发展后劲
适应经济全球化趋势，充分发挥投资区政策优势，统筹对外开放与对内协作，实现联动发展。
继续做好招商引资工作。不断完善招商机制，创新招商方式，积极扩大利用外资规模，努力提高引资质量和水平。抓好在谈项目，继续跟踪美光、百得等一批世界500强企业项目的洽谈，努力争取引进一批现代制造业、高新技术产业和高附加值服务业项目。建设一批通用厂房，促进中小规模企业发展。继续扩大内资引进，鼓励国内客商来海沧发展。积极引进物流、商贸、旅游、中介咨询等现代服务业项目，拓展招商引资领域。
加强区域协作与对口帮扶。加强与厦门本岛及兄弟区的联动，对接岛内企业易地搬迁改造，促进海湾型城市建设。全面落实海峡西岸经济区建设工作部署，主动参与厦漳泉城市联盟，做好规划衔接，在产业布局、发展腹地等方面实现优势互补。大力推进山海协作，加强与长汀、平和、万州等县区在信息、人才、资源等各方面的交流合作，互惠互利、共同发展。
（三）完善基础设施配套，提升海沧城市品位
坚定不移实施项目带动战略，科学合理做好规划与建设工作，努力提高土地利用集约化程度，完善基础设施配套，提升海沧城市品位。
强化规划先行作用。精心做好规划编制与调整工作，加强管理、严格实施。完成海沧分区规划修编、村镇搬迁与用地专项规划报批工作，启动保留村庄详细规划的编制工作。认真做好阳光海岸、东孚行政区等城市重点区域的详细规划，积极推进新市区向吴冠方向拓展，启动东孚行政区的开发建设。
合理利用土地资源。积极争取国务院明确海沧台商投资区开发建设面积及范围。调整海沧区土地利用总体规划，积极申报一批建设用地，满足项目用地需求。加快已批未征用地的征用工作，用足用好存量土地。坚持集约使用土地，严把项目引进的质量关、规划审批关，提高土地利用效率；鼓励企业进行增资、技术改造，利用现有土地扩大生产能力。进一步清理项目用地，促进项目按约定的时限开工建设。
加大基础设施投资力度。按照论证储备一批、跟踪引进一批、动工建设一批、竣工投产一批的滚动发展要求，抓好项目建设的各个环节，保持固定资产投资的持续增长。积极推进“区港互动”，大力支持港务集团开发建设，力争海沧港区1号及4-9号泊位、嵩屿港区1-3号泊位基本建成；加快做好海澳油码头、腾龙散杂货码头的前期工作，促其早日开工建设；启动海沧港区13号泊位以西港区的规划工作。力促海新路延长段、西环快速路海沧段等一批项目开工，确保杏海嵩公路吴冠段、鼎美220KV变电站、东孚110KV变电站等
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