城市交通问题主要是设施问题Vs管理问题(一)－－－－辩论词
正方：武汉大学 城市交通问题主要是设施问题
反方：电子科技大学 城市交通问题主要是管理问题
主席：朋友们好！欢迎各位收看“黄山杯” 2000 年全围大专辩论会．本年度的全国大专辩论会从 6 月份开赛，经过了初赛、复赛、半决赛，有两支队伍一路攻关夺隘，终于杀入了今天的总决赛，他们就是武汉大学和电子科技大学．让我们向他们表示由衷的祝贺！（掌声）
根据规则规定，总决赛的参赛双方要在现场抽取辩题立场．有请双方的一辩在北京市公证处公证员严梅女士的监督之下来抽取辩题立场．（掌声）
朋友们，我们看到了刚才抽签的结果，今天担任正方的是武汉大学；担任反方的是电子科技大学．
下面我把今天参加决赛的双方辩友介绍给大家，他们是：（略）
担任决赛的评委是：（略）
本场的点评嘉宾是：（略）
社会经济学家认为，考察一个城市发展的前景和发展的空间，有两个重要的考察方向：一个是这个城市的人文背景；再一个就是它的交通设施．因此，每一个城市都把发展交通设施作为重中之重．比如说我们看到了北京的二环、三环、四环和正在发展规划的五环；上海已经形成了“森”字的立体交通网和马上要修建的轻轨铁路．但是，同时我们还看到，在日益完善交通设施的今天，城市的交通拥堵现象依然像我们城市血脉的栓塞一样，阻碍若我们的生活，甚至有识之士还提出：我们更应该把目光和精力投注到交通管理水平的提高上，甚至这些水平的提高可以使我们更有效、更经济地改善我们的交通环境．今天我们就请双方辩手为我们的城市交通问题来把一把脉．
根据刚才抽签的结果，正方武汉大学所持的立场是： “城市交通问题主要是设施问题”；反方电子科技大学所持的立场是： “城市交通问题主要是管理问题”．
现在首先有请正方一辩蒋舸同学用 2 分 30 秒的时间来陈述立论．有请．
正方一辩：谢谢，各位好．既然今天在北京辩论，那么首先就让我们来看一看北京的交通状况．虽然前不久开通了地铁复八线，部分地缓解了北京的交通拥堵，但作为世界大都市的北京至今也只有 55 公里的地铁线，与巴黎的 199 公里、东京的 211.7 公里、莫斯科的 230 ． 5 公里、伦敦的 408 公里乃至纽约的 443.5 公里相比，我们首都的交通设施可谓是严重不足．今天我们讨论城市交通问题，是指由于城市交通供需矛盾引起的交通拥堵、交通事故和交通污染等方面的问题．造成这些问题的原因，既有设施不足，也有管理不利，还有规划不周等其他因素．城市交通设施包括交通基础设施、交通安全设施和交通管理设施，而城市交通管理则是指在交通设施具备的条件下，管理主体对交通关系中的人与物进行的协调与控制．我方认为城市交通问题的产生主要是由于设施的缺乏与不配套 , 而其解决也必须主要依赖于设施的发展与更新．因此城市交通问题主要是设施问题．首先从问题产生的根源来看 , 根据当斯定律，道路容量与路网密度的增长，始终赶不上机动车辆快速的增长，加上配套设施的相对滞后，因此由于设施问题引起的城市交通运输能力供不应求，便成为了城市交通问题的症结所在．其次，从设施与管理二者关系来看，设施具有基础性，而管理具有依附性．设施的类型决定着管理的方式，设施的水平决定着管理的水平，而设施的发展与更新，则导致了管理观念与行为的革命．再次，从二者产生的影响与作用来看，设施是城市交通问题中的决定性因素，它决定了城市的交通规模与承受能力，而管理则只能在设施的基础上发挥作用，是城市交通问题中的制约性因素，要解决城市交通问题，当然得从设施与管理两方面入手．但理论与实践都说明了要从根本上使城市交通安全畅通，第一，要大力发展公共汽车、轻轨地铁等大容量、多层次的公交设施；第二，要大力发展现代化、高科技含量的交通安全设施与交通管理设施．可见，要解决城市交通问题也主要要提高设施的层次与水平．因此我方认为城市交通问题主要是设施问题．谢谢．（掌声）
主席：感谢蒋舸同学．下面我们有请反方一辩蒋杰同学来陈述反方观点．请．
反方一辩：谢谢主席，大家好．如果因为交通需求的不断增长，我们就一味地增加设施，那我们的城市恐怕要变成一个钢铁怪人喽．我们说道路的优良，并不等于通行效益的最优或设施的先进，不等于交通的顺畅．城市交通管理对于合理使用现有设施，保证交通的安全与畅通意义重大．今天，我们来衡量设施问题还是管理问题哪一个是主要的标准，显然是看谁能更高效、快速、经济地解决造成城市交通问题中的主要矛盾．目前我国城市交通问题的关键，诚如对方所言，是需求与供给的失衡．而交通管理的落后，正是这一矛盾的集中表现，成为城市的主要问题．第一，从供给来看，交通管理的落后，使现有交通设施不能充分发挥作用，才造成供给不足．与国外相比，我国的交通设施的确还很落后，但是已经可以较好地满足我国城市交通的正常运转．而正是管理的滞后，使城市里面往往是东边堵车西边闲，不能有效地利用和优化现有的道路设施，造成堵车与故，这就犹如一把剑，在初学者手中和剑术大师手中会有天壤之别，其奥妙不在于剑的本身，而在于用剑的人．第二，需求的不合理膨胀，在于管理不能对需求进行有效的引导，必须通过加强管理提高交通需求的理性化、合理化．而当前国民交通意识的普遍不足，更使交通各行其道的法则变成了各道可行，导致交通混乱，而通过加强管理、控制和宣传教育，方能使人流车流有序流动，提高交通的通行效率．第三，从供需矛盾的表现与解决看，供给的不足更重要的是我国设施结构的失衡与布局的不合理，现有城市交通设施尚有很大可供挖掘的潜力，借助管理让道路通过的车辆更多，借助管理让违章的人更少，这就是设施本身所不能实现的．我国正处于社会主义初级阶段，资金有限，道路设施无论是建设还是维护都耗资巨大，一味追求交通设施的扩大来解决现有需求的矛盾，显然与国情投 符，而管理搜入少，见效快，致力于提高管理，可谓投入点滴，而又涌泉相报，更能使现有的交通设施得以充分利用．坦途需要风雨兼程的交警，有序的人流、车流需要制度的保障，以人为本的管理方能在人与人、物与人、物与物之间建起和谐、畅通的大道．谢谢．（掌声）