党政领导后备干部培养条例

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    同时，努力拓展后备干部选拔渠道，引入竞争择优机制，积极探索以公推公选方式选拔后备干部。

    第十二条  注意在公开选拔科级领导干部和中层干部竞争上岗中发现优秀年轻干部。对因限于名额等情况，一时不能提拔使用的，可由市委组织部讨论决定列入后备干部名单。

第五章  后备干部的培养

    第十三条  后备干部的培养工作，由市委组织部和相关单位党组织共同承担。各单位要根据领导班子建设的需要和后备干部的实际情况，逐人制定培养计划，落实培养措施。

第十四条  培养后备干部要立足当前，着眼长远，全面提高素质。以加强党性修养、理论学习和实践锻炼为重点，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。要重点做好正科职和条件比较成熟、近期可提拔使用的后备干部的培养工作。

    第十五条  加强后备干部的理论武装。把思想政治建设放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装后备干部，不断提高政治理论素养，坚定社会主义信念，增强执政为民理念，加强党性修养。

    强化理论培训教育。后备干部三年内必须脱产培训一次，脱产轮训时间一般不少于1个月。通过举办中青年干部培训班及其他各种高层次的培训班，突出党性锻炼和理想信念教育，提高后备干部理论教育、知识培训的层次。定期组织后备干部参加青年干部政治理论水平任职资格考试，并将取得任职资格作为后备干部提拔任用的必备条件之一。

    建立后备干部在职自学制度。对全市后备干部的在职理论学习实行“三统一”：由市委组织部对后备干部理论学习每年统一提出要求，统一下发理论学习笔记本，统一组织检查考核。加强对后备干部理论学习的督促激励。对后备干部参加学历继续教育，所在单位应给予鼓励和支持。

    组织开展学习研讨活动。引导后备干部把理论学习与思考解决[本文由网站www.xuehuiba.com收集整理]实际问题结合起来，增强全局观念；培养战略思维能力。每年至少撰写1-2篇联系工作实际的调研报告，市委组织部定期组织交流和评比。

    第十六条  加强后备干部实践锻炼。组织部和各镇、开发区、各部门要协调配合，整体联动。实践锻炼的主要方式有：岗位轮换，安排与培养方向相关的重要职务，尤其是到农村基层和经济一线等相关岗位；分配急难险重的工作任务；抽调参与中心工作和重大活动；选派到基层特别是艰苦贫困地区或经济相对发达地区任职、挂职；选调到上级党政机关挂职，以及交流任职等。对未在基层锻炼的后备干部三年内必须安排一次实践锻炼，市委组织部每年安排后备干部实践锻炼的人数不少于后备干部总数的20%。

第十七条  建立领导干部联系指导后备干部制度，进一步落实后备干部培养教育责任。所有后备干部都要落实培养人，由各镇、各部门领导班子中的党员领导干部联系指导。对正职和近期可进班子的副职后备干部要落实主要领导培养教育。结对联系指导关系形成后，要提出明确的培养目标和培养措施。指导领导要通过传授经验、谈心交流、一起调研等形式，掌握后备干部的思想和工作实际，促进后备

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第六章  后备干部的管理

第十八条  后备干部的管理应严格按照干部管理权限实行分级管理。正职后备干部由市委组织部管理，副职后备干部由所在单位和市委组织部共同管理，以所在单位管理为主。实行干部双重管理单位的后备干部管理权限，与干部管理权限一致。   

第十九条  后备干部的管理制度。

    1.考核考察制度。要通过平时考核、定期访谈、专项测评、年度考核等方法，及时了解后备干部的德才表现，掌握他们的成长轨迹和发展趋势，将考察结果作为提拔、任用、调整的依据，要特别注重在重大事件和关键时刻考察后备干部。

    2.防腐预警制度。由培养责任人经常与后备干部促膝谈心。对后备干部经常进行拒腐防变的警示教育、艰苦奋斗的传统教育、立党为公无私奉献的典型教育，帮助后备干部不断强化正确的世界观、人生观、价值观。后备干部思想上、工作上存在的缺点和不足，要通过诫勉谈话等形式及时提醒，防微杜渐。要认真受理举报后备干部问题的人民来信来访，督促后备干部自警自律，严格要求自己。

    3.工作评议制度。根据后备干部的工作职责和所担负的阶段性任务，有计划地组织他们每季度向所在单位党组织汇报思想工作情况，每年结合年度考核向所在单位全体人员述职，开展民主评议，增强后备干部的责任意识、进取意识，提高工作水平。

4.联系通报制度。后备干部在脱产学习、挂职锻炼期间的管理工作，由培训机构、挂职单位和派出单位共同负责，以培训机构、挂职单位为主。培训机构、挂职单位和派出单位要保持经常性的联系，及时通报情况，形成管理合力，防止出现管理空白。后备干部应参照《关于实行领导干部个人重大事项报告制度的规定》(皋纪发［2010]3号)及时向党组织报告个人重大事项。

    5.后备干部身份随调制度。后备干部在本市范围内调动工作后，原单位党组织要及时向新单位介绍培养情况，新单位党组织及时落实培养人的培养措施。如后备干部调出本市，市委组织部应将后备干部档案资料随转。

第二十条  后备干部的滚动管理。市委组织部建立科级党政领导班子后备干部信息库，信息内容主要包括：后备干部的基本概况，以及平时考察和年度考核、培训学习、奖惩等情况。市委组织部根据跟踪考察的结果，适时对后备干部队伍进行调整和补充。一般一年调整补充一次。对德才兼备、实绩显著、群众公认者，适时补充进后备干部队伍；对出现下列情形之一者，及时调整出后备干部队伍：

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