关于中部六省如何崛起的战略举措比较研究
二、中部六省崛起的战略举措
（一）山西崛起的战略举措
山西省在中部崛起中的发展战略：坚持科学发展观，确立“建设新型能源和工业基地”战略目标。提出打造“中国鲁尔区”与中国生态工业园。山西对于未来的经济发展方向是把优势做“优”，打造中国最大动力煤、焦煤生产基地；把特色做“特”，构建中国最大不锈钢和铝镁业生产基地；把产业做大，培育中国玻璃器皿之都；把技术做高、把链条做长。
其主要举措是：一是深入推进各项体制创新。对于老工业基地来说，体制和机制的创新至关重要。二是继续扩大对外开放。建设新型能源和工业基地，单靠省内资源是不够的，这是一项开放的事业，必须放在全国统一的大市场和经济全球化的大格局中加以谋划和发展。三是大力发展循环经济。新型能源和工业基地，核心在“新型”二字，其重要特征就是在经济快速发展的同时，有效节约资源、保护生态、改善环境，以尽可能小的资源投入和环境代价，取得尽可能大的经济社会效益，实现人与自然和谐发展。四是发展具有山西优势的化学和医药产业；五是发展新型材料产业；六是发展以特色农业为基础的农畜产品加工业，走农产品深加工的路子，推进农业产业化进程；七是发展旅游文化产业和现代服务业。并确定以传统产业新型化和新型产业规模化为方向，把山西建设成为国家的新型能源和工业基地。努力形成以太原为中心，包括大同、临汾、晋城等重点城市的人字形经济带。
（二）河南崛起的战略举措
河南省抓住国家“促进中部地区崛起”这一机遇，进一步加快发展步伐，奋力实现中原崛起，造福近一亿河南人民，对全国区域经济协调发展做出重要贡献。
其主要战略举措是：
1、打造“中原城市群”。中原要崛起，河南想到的第一步是发展中原城市群。中原城市群是中原崛起的重要载体。中原城市群以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内共9个省辖(管)市，土地面积5.87万平方公里，2010年人口3903万，分别占全省土地面积和总人口的35.1%和40.4%。中原城市群城市体系在构架上分为三个层次：第一层是郑州都市圈，第二层以郑州都市圈为中心以洛阳为次中心，开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等城市为结点，构成中原城市群紧密联系圈，第三层次为外围带和辐射区。中原城市群的目标是，整合区域资源和经济优势，带领全省向现代化迈进，成为全省对外开放东引西进的主要平台，全国重要的制造业基地和物流中心、区域性金融中心和文化中心，促进中部崛起的重要增长极和中西部综合竞争力较强的开放型经济区。
2、加快工业化进程，走新型工业化道路，把工业这条“短腿”伸长。河南的工业化进程与全国相比尚有较大差距，应从河南实际出发，可选择在生物医药、电子材料、纳米技术、现代中药等领域，优先发展一批产业化前景明朗、具有市场潜力或拥有自主知识产权的高新技术产品，逐步形成高新技术为特色、基础雄厚、技术一流、市场占有率高的先进工业体系。
3、进一步加大结构调整力度，及早步入传统产业的拓展期。传统产业在河南经济中占有很大的比重，是全省经济的重要支柱。河南必须依托于传统产业的改造和优化升级，拓展传统产业，改造提升劳动密集型产业，大力发展加工制造业。加大对纺织、食品、饮料等劳动密集型产业的投入力度，充分发挥劳动力和资源优势。
4、注重“三农”。河南省出台了一系列支持三农的有力政策。2010年12月21日宣布免除农业税，2010年起全面取消农民义务工、积累工，并在农村推行最低生活保障制度试点；改善农村出行条件，筹资60亿元建设农村公路；31个贫困县农村中小学生上学“双免” 。这些措施全部兑现，河南省今年用于“三农”的额外投入将达上百亿元。将极大促进城乡统筹、协调发展。另外，河南省还将通过对粮农实行直接补贴、增加良种补贴和农机具补贴等多种方式，进一步提高农民的种粮积极性。
（三）安徽崛起的战略举措
安徽省的主要思路是：融入长江三角洲，把招商引资作为经济工作的重中之重，着力培育新的增长极。加快努力形成以“合肥—芜湖为中心的带状都市圈”，构筑“合肥经济圈”和“皖江经济带”，在区域协调发展中发挥更大的作用，既要积极主动融入“长三角”，多方位承接东部的产业梯度转移；又要开展中部合作，加强中部各省的对接与沟通；还要积极参加西部大开发，扩大与西部省区的经贸合作，把安徽真正建成连接东西的纽带和桥梁。
其战略举措是：一是举全省之力，实施富民强省的 “861”计划，即推进加工制造、原材料、化工、能源、高新技术、农产品加工、旅游和文化等八大产业基地建设，加强防洪保安、通讯、信息、生态、信用和人才等六大基础工程建设；二是充分利用重要战略机遇期，重点坚持以大开放为主的战略；三是以增加农民收入为核心，加快农业和农村经济发展，免除农业税，补贴等各种惠农政策；四是以加速工业化为核心，大力推进产业结构优化升级和城镇化进程；五是进一步深化改革，扩大开放，全面优化经济发展环境。
（四）湖南崛起的战略举措
主要发展战略：一是“南向”战略。即利用毗邻广东的区位优势，接轨珠江三角洲，主动融入泛珠三角区域协作圈。十几年来，湖南一直在以一种积极的姿态寻找着“战略伙伴”，寻求跨区域大中城市的有力支持带动，以克服经济内源性动力的缺乏。接受粤港澳经济辐射，积极承接珠三角产业转移，加大力度推动湖南与粤港澳地区的经济合作，是湖南加快发展的捷径。二是“长株潭一体化”战略。即全省以“长（沙）株（洲）潭（湘潭）”城市经济圈为点，以京珠高速公路湖南段的城市（岳阳、长沙、湘潭、株洲、衡阳、郴州）为线，做活中部崛起的大文章。长株潭在湖南是全省经济最为发达的中枢地区，面积占全省的13.3%，人口占全省的18.9%，工业产值约占全省40%，实际利用外资占全省一半，全省主要的学术机构、科研人员大部分集中在这三个城市。营造长株潭这一经济发展的核心增长极，这是湖南崛起的必然选择和希望所在。湖南要赶超湖北，要加快推进长株潭经济一体化的进程，形成一个可与武汉比肩的核心增长极，并力争成为中部地区最具竞争力和发展潜力的投资热点。三是加速推进工业化战略。在全面推进工业化进程中把加快制造业发展作为主攻方向，培育壮大装备制造、钢铁有色、卷烟制造三大支柱产业，扶持电子信息、新材料、生物医药三大新兴产业，提升食品加工、石油化工、建筑材料、造纸工业四大传统产业。特别是把销售收入率先过1000亿元的机械装备制造业、财政收入贡献最大的卷烟制造业、具有战略性地位的电子信息及通讯设备制造业，作为重中之重，走一条优势带动，重点突出，全面兴旺的工业化之路。
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